望江：人大询问促建改 “闭卷”监督出实效

　　中安在线讯 10月27日，在望江县宝塔湖南岸，连接老城区与开发区的主要干道——近一公里长的崭新水泥路已经完工，虽然还未正式通车，已经有不少市民骑车上路了。望江人都知道，这条路就是宝塔路，原本“晴天一身灰，雨天一身泥”的石子路，如今旧貌换新颜。

　　近年来，受经济下行、经济困难等因素影响，望江县城区很多道路都只修一半，形成了“断头路”，导致老城区道路较窄，堵车现象比较严重，群众意见较大。自今年3月县人大常委会开展城区道路建设专题询问后，包括宝塔路在内的多条“断头路”和城区道路建设问题得到了县政府及有关部门的充分重视和回应，并已切实拿出解决办法。

　　10月27日，由省人大组织的“三个人大”建设在基层集中采访活动来到望江县。记者在采访中了解到，望江县人大常委会着力推进“三个人大建设”，充分运用“听取审议专项工作报告、审查批准计划和财政预决算、执法检查、规范性文件备案审查、专题询问”等五种监督形式，并明确将开展专题询问作为重要的监督形式和重点履职活动加以推进。目前，已经形成了常态化、刚性强的询问机制。

　　自2012年以来，望江县人大常委会研究制定了专题询问暂行办法，并围绕民生热点、工作难点、发展重点共组织开展了四次专题询问，包括食品安全工作、城区道路建设、银行金融机构支持地方经济发展等方面。在首次开展食品安全询问之后，进一步完善了询问方式方法，改“开卷”为“闭卷”，询问的具体问题不提前告知应询部门，由常委会组成人员临时提问，部门负责人现场答复。这就促使部门主要负责人“绷紧一根弦”，一门心思抓工作、干事业，有效增强了监督威力。

　　为了问出实效，在询问之前，委员们也都提前做“功课”，进行了广泛的调研。今年2月底，在专题询问会前，县人大常委会委员沈松就花了一个礼拜时间，每天晚上骑车在老城区转上几条街，统计停放在路边占道的废旧车数量。“城区交通拥挤现象越来越严重，在现有不宽的道路边，还停着很多废旧车辆，常年无人问津，影响交通和市容。我就想弄清楚大约有多少这样的车，这件事有没有部门在管。大半个城区转下来，已经统计出来100多辆。”在今年3月县人大常委会开展的城区道路建设情况专题询问会上，沈松就提出了这一疑问。“这些停放在院落和路边的废旧车辆由哪个部门管？如果能及时清理，停车位空出来了，对缓解道路拥挤肯定有作用。”他的问题得到了县城管局的重视，城管局局长表示将联合交管部门共同管理，加大清理力度。为此，沈松还提出了自己的建议：可以先贴通知，限定期限让车主认领，如果到期仍无人认领再处理。

　　在这次询问中，委员争先恐后，开门见山，直击要害，热辣发问，气氛相当热烈。 “县城分区域路网规划不够详尽，带有一定的随意性，南北向的望江大道、雷阳路、东外环，以及东西向的武昌湖路、牌坊路、回龙东路等主干道未能连网。”“城区形成许多断头路，主要是因为征迁不到位。请问针对城区道路建设的征迁工作下一步有何打算？”……询问中，人大常委会委员与人大代表直击问题，直言不讳。

　　专题询问不止于问，最终目的是监督解决问题，推动工作，促进发展。在此次询问会后，很快就有了成效：7月份，连接老城区与开发区的主要干道宝塔路开工，目前西段已经完工即将放行通车。东环路、望江大道延伸段前期准备工作已经就绪，即将开工建设。为进一步推动专题询问审议意见的落实和相关问题的解决，今年11月份，县人大还对近两年审议意见书办理情况开展“回头看”，确保询问意见落实到位。(记者宋艺)