一是宣传服务。 印制“单独两孩”政策宣传彩页20万份，免费发放；依托“计讯通”平台发送“单独两孩”政策知识120万条；县、乡开展“单独两孩”政策宣传咨询25场次；各乡镇和村公开“单独两孩”政策及办证流程、服务电话，并在入户宣传过程中，认真了解群众需求，指导符合“单独两孩”政策的对象科学安排生育时间。多形式宣传，为政策实施营造良好的氛围。
二是跟踪服务。 在全面、准确掌握符合“单独两孩”政策的目标人群底数和基本情况的基础上，逐人规范建档，建立《符合“单独两孩”政策基础信息库》。全县发放“单独两孩家庭服务卡”528个，详细记录入户宣传、办理证件、孕产期随访等情况。各级卫生医疗服务机构对持有“单独两孩家庭服务卡”的夫妇优先接诊，定期开展健康检查，建立“单独两孩夫妇服务台账”，每周与计生部门信息互通，动态掌握“单独两孩”政策实施情况。
三是医疗服务。 各乡镇及时为有生育意愿的“单独”夫妇提供免费孕前优生健康检查，安排专人负责，提供全程服务，严格检查操作规程，保证检查质量和出生人口素质。县、乡卫生医疗服务机构在妇产科设立“单独两孩”人员专用病房，切实提供优先和优质服务。同时，对单独夫妇每月上门访视，掌握孕育信息和服务需求，提供孕前期、孕中期、孕晚期、产褥期、避孕期随访服务，满足服务对象不同时期的生殖保健和避孕节育需求。尤其是对超过35周岁的单独夫妇，卫生医疗服务机构安排专家每季度定期进行孕产期保健指导和疾病诊疗，办理生育证后，加大服务频率，切实保障高龄孕产妇生命安全。
四是维权服务。 严格按照政策口径和办证规范，全面落实“首接负责制”、“限时办结制”、“全程告知制”、“全程代理制”等办证工作制度，为符合“单独两孩”政策对象开辟办证“绿色通道”，单独夫妇只需拨打县“阳光计生”热线电话5512356，计生干部就上门提供最方便、最快捷、最优质的办证服务。加大计生政务公开力度，每月在各自然村公布《生育证》发放情况、经办人姓名、联系方式，公开县、乡举报电话，接受群众监督。
五是政策服务。 县、乡两级从满足人民群众的生育和健康需求出发，加大对公共服务体系建设投入，合理规划和配置卫生、计生等基本公共服务资源，卫生、计生部门加强相互之间及与相关部门的沟通协调。对基层实施过程中遇到的疑难问题，注重加强调查研究，主动帮助解决，对存在较大分歧的，及时请示上级，制定科学有效措施加以解决，切实为“单独两孩”政策扎实稳妥有序实施提供政策保障。（郑司军 王适）