1-5月宣城市重点项目建设情况
一、1-5月宣城市重点项目建设情况
全市亿元(工业5000万元)以上项目405个,年度计划投资310亿元,计划新开工项目151个,计划竣工项目103个。1-5月在建项目364个,完成投资160.7亿元,占年度目标(310亿元)51.8%,提前1个月实现“任务过半”,其中新开工项目111个,开工率73.5%;竣工项目33个,竣工率32%。
二、存在的主要问题
(一)建设进度不平衡。1-5月全市亿元以上项目完成投资160.7亿元,占年度目标的51.8%。从地域看,郎溪县(65%)、宣州区(64.2%)、广德县(63.8%)、宁国市(60.8%)和泾县(60.4%)完成进度高于全市平均水平;旌德县(50.9%)、绩溪县(44%)和市本级(36.4%)完成进度低于全市平均水平。从行业看,水利(61%)、文化旅游(57.5%)、工业(54%)项目完成进度高于全市平均水平;服务业(51.3%)、城市基础设施(50.7%)、交通(45.8%)项目完成进度低于全市平均水平。
(二)新项目开工率不高。1-5月全市新开工项目111个,开工率73.5%。全市有41个项目未开工(市本级23个、宣州区1个、郎溪县3个、广德县2个、宁国市2个、泾县3个、绩溪县3个、旌德县4个,见附表),其中宣城海螺年产160万吨水泥粉磨系统、市开发区铁山路上跨合杭高速立交项目未按节点目标(5月)开工。
(三)重点项目储备不足。目前初步梳理“十三五”规划亿元(工业5000万元)以上谋划项目546个,总投资3677亿元。一是大项目好项目少。围绕打造皖苏浙交汇区域中心城市,具有全局性、战略性的大项目、好项目少。初步遴选有望争取纳入上位规划、争取上级审批(核准)及争取补助资金的项目164个,占546个谋划项目的30%。二是工业项目不多,与主导产业契合度不高。546个项目中,工业212个,占38.8%;212个工业项目中,属于汽车及装备制造、食品医药等主导产业的117个,总投资332亿元,分别占工业项目的55%和38.2%。三是项目谋划思路不宽。如文化旅游提升八大工程之间相互融合发展方面的项目谋划得不够深入,资源整合力度不足。四是项目前期工作不完善。约30%的谋划项目仍处在概念阶段,未达到可招商、可谈判、可申报的阶段性水平。
三、下一步工作安排和建议
(一)加快项目建设进度。按照市委、市政府督导经济工作的要求,增强责任感、紧迫感,深入推进重点项目建设。加强分级分类分层调度,强化责任落实、强化要素保障、强化协调配合、强化时间进度,全力推进集瑞联合重工汽车、水阳江航道整治、宣州综合码头等41个未开工项目尽快开工;宁千高速、铜南宣高速、国投宣城电厂二期、生活垃圾焚烧发电等364个在建项目尽快竣工、投产。
(二) 加大招商引资力度。坚持围绕主导产业强化精准招商、定向招商、以商招商,充分发挥发展潜力大、市场竞争力强的新项目、大项目对产业发展的带动作用,促进中兴新材料等重大招商项目尽快落地开工。把招商引资作为充实项目储备、增强发展后劲的主渠道,在扩大有效投入的同时,加快产业结构调整,促进产业转型升级。
(三)抓紧推进“十三五”规划编制工作。当前是“十三五”规划编制的关键节点,按照市委常委会和市政府“十三五”规划编制及项目谋划工作会议要求,市直有关单位和各县市区要把握宏观形势、明确发展目标、强化项目支撑、深入解放思想、强化组织保障,深入研究、切实吃透国家和省“十三五”发展战略和思路,科学谋划全市“十三五”发展,抓紧推进“十三五”规划编制各项工作。
(四)深入谋划“十三五”重点项目。一是围绕打造皖苏浙交汇区域中心城市,研究国家重大工程包等政策动向,在壮大主导产业、促进转型升级、完善城市功能、加快服务业发展、保障民生等方面,再谋划储备一批新项目、大项目,突出谋划带动力强的“制高点”项目,强化项目支撑。二是完善项目谋划工作机制。市直有关单位和各县市区要强化项目谋划工作的组织领导,安排专门力量,加大谋划投入,加强项目调度,紧密协调上级部门和市直相关部门,形成工作合力。市发改委要坚持“月对接、季通报、年考核”的工作机制,加大重点项目谋划工作协调推进力度。