2014年小麦最低收购价政策执行情况专项督查方案

10.06.2014  10:36

      为确保《2014年小麦最低收购价执行预案》执行到位,切实保护种粮农民利益,省局决定由局领导带队赴小麦主产区专项督查2014年小麦最低收购价政策落实情况。
      一、督查时间及地区
      督查安排在6月中旬,时间4天左右。具体时间由各带队局领导根据实际情况确定。
      督查地区为小麦主产区,主要包括合肥、淮北、亳州、宿州、蚌埠、阜阳、淮南、滁州、六安、马鞍山、芜湖、安庆等市。
      二、督查内容
      《粮食流通管理条例》有关规定履行情况。《2014年小麦最低收购价执行预案》执行情况。中储粮皖〔2014〕149号文件所提要求的落实情况。重点包括: 
      (一)市、县是否成立了以政府分管领导为组长的夏粮收购工作领导小组,是否建立了以政府分管领导牵头,粮食局、农发行、中储粮直属企业参加的联席会议制度;
      (二)国家粮食质量标准执行情况,是否存在压级压价、抬级抬价行为;
      (三)粮食收购者是否及时支付售粮款,是否存在“打白条”现象;
      (四)粮食收购资格情况,仓房条件是否符合《粮油仓储管理办法》的规定;
      (五)粮食收购者是否违反条例规定代扣代缴税费及其他款项;
      (六)委托收储库点是否按照规定公示收购价格、质量标准等政策信息;
      (七)委托收储库点是否做到“四坚持四确保”要求;
      (八)委托收储库点“一站式”服务到位情况;
      (九)委托收储库点是否分仓、分等级储粮;
      (十)委托收储库点是否存在购买陈粮冒充新粮或搞“转圈粮”; 预案执行期间,委托收储库点是否存在直接或间接购买国家拍卖的最低收购价小麦的情况;
      (十一)国家粮食流通统计制度执行情况,委托收储库点是否及时向所在地的市或县级粮食行政管理部门抄报收购进度。
      三、督查方式
      主要采用“听工作汇报、查政策执行、看收购现场、访售粮农民”等方式,做到面上巡查和随机检查相结合、了解情况与查找问题相结合、发现问题和解决问题相结合、走访农户与座谈交流相结合。具体如下:
      (一)召开小型座谈会,听取市、县粮食局、农发行、中储粮直属企业关于小麦收购工作的情况汇报,也可以邀请人大代表、政协委员对粮食工作提出意见和建议。
      (二)每个市巡查不少于2个县(市、区),每个县(市、区)随机选择2个以上委托收储库点。
      (三)走访售粮农户、民营企业、个体粮食经营户,听取他们对执行国家粮食政策的意见和建议。
      四、督查分组
      督查分成6个小组:
      第一组:局长牛向阳带队,督查亳州市、马鞍山市、芜湖市。
      第二组:巡视员刘惠带队,督查淮北市、宿州市。
      第三组:巡视员戴绍勤带队,督查六安市、滁州市。
      第四组:纪检组长王用华带队,督查安庆市、池州市。
      第五组:副局长杨增权带队,督查合肥市、阜阳市。
      第六组:副局长马三九带队,督查淮南市、蚌埠市。
      五、督查要求
      (一)督查组要全面了解当地小麦最低收购价政策执行情况,了解各地开展夏粮收购专项检查工作情况,及时与市、县相关部门和单位交换意见。
      (二)对督查中发现的问题督促及时整改,对基层在收购中遇到的实际困难及时解决。对违规违纪行为坚决查处,坚决纠正有令不行、有禁不止行为。
      (三)督查结束后要提交报告,总结经验,提出政策建议。

                                                                                                                        安徽省粮食局
                                                                                                                      2014年6月6日