创新普法 让法治理念镌刻于心[安徽日报]

今年是“六五”普法收官之年。“六五”普法期间，各地不断拓展普法阵地，挖掘普法内涵，注重普法实效，推动普法责任落实，探索出一条具有安徽特色的普法之路——

本报记者 李晓群

用新媒体打造普法新阵地

随着电视剧《何以笙箫默》的热播，合肥市司法局的官方微博跟着“火”了一把。自从该微博年初推出“何以笙箫默》系列" >大司兄追剧之《何以笙箫默》系列”后，粉丝量噌噌上升，引发了网友们的学法热情，并纷纷点赞这种新鲜有趣的普法形式。

“今年1月中下旬，我们先后推出了5条长微博，关注电视剧中涉及的物权、债务纠纷及名誉侵权等法律问题。”吴昊是合肥市司法局负责维护官方微博的编辑之一，他告诉记者，追看《何以笙箫默》时，惊喜地发现剧情涉及不少法律问题，“借此进行普法，网友们肯定爱看。”于是，几位编辑对剧情进行认真筛选，图文并茂地精心编写长微博，并邀请专业律师进行点评。

1月16日，“何以笙箫默》系列" >大司兄追剧之《何以笙箫默》系列”正式亮相官微，第一条长微博关注主人公何以琛和赵默笙关于 “照片所有权”的争议，专业律师进行了权威解答，并得出结论：照片属于赵默笙所有，何以琛取得物品来源和手段不合法，不是物品所有权人。

长微博一经发出，很快吸引了百余名粉丝的加入。长微博中 “撒花”“太有爱”等活泼有趣的网络语言、精美的电视剧照以及专业的律师分析，赢得网友纷纷点赞 “萌萌哒”“看剧还能长知识赚大了”……合肥市司法局相关负责人表示，今后将继续结合热播电视剧进行普法，欢迎广大网友继续“围观”。

“抚养费的标准是什么”“取保候审后还会被收监吗”……蚌埠市龙子湖区法院的微博管理员，每天都要回答大量诸如此类的法律问题。一位经常在微博里咨询法律问题的网友感慨道，如今，法院的微博已经成为与网友交流法律问题的互动平台，说它是 “普法宣传的新阵地”当之无愧。

微博、微信等新媒体的蓬勃发展，悄然改变着人们的工作生活方式。我省各地普法相关部门不断开动脑筋，善用新媒体开展法治宣传教育，使之在普法中发挥着愈加重要的作用。

法治文化赋予普法新内涵

将文化与法治融合，以各种新颖的形式不断传播着法治理念。在“中国豆腐之乡”淮南，一个可爱的卡通形象“豆娃”成为公众欢迎的普法小使者。

“豆娃说法”系列动漫产品是淮南市法治宣传教育的一个崭新品牌，它致力于挖掘地域文化，将传统文化与现代法治精神有机结合，打造出“豆娃说法”之《淮南子与法治精神》系列动漫作品，并衍生出“豆娃”吉祥物、“豆娃”普法挂历、“豆娃”普法宣传折页等普法产品，形成了立体化的普法动漫作品宣传体系，成功实现动漫普法的转型升级。

诸如“豆娃说法”的法治文化品牌在我省还有很多。六安以法治鼻祖皋陶文化衍生出的法治文化工程、合肥以包公文化为核心的法治宣传工程等，皆为我省在“六五”普法中的亮点。

据了解，以“著名景区嵌入行动、繁华街区融入行动、乡镇村庄纳入行动、建制小区注入行动”的法治文化建设 “四入”行动，“六五”普法期间在全省各地蓬勃开展。“将普法宣传教育升级为法治文化是一种必然。”省依法治省领导小组办公室负责人表示，我省多部门联合出台的《关于推进社会主义法治文化建设的实施意见》，已经明确了我省“十二五”期间法治文化建设的“硬指标”。同时，我省率先在国内建立的 “政府主导、企业运营、市场运作、群众受惠”的法治文化发展模式，将法治文化作品纳入“讲文明树新风”公益广告宣传活动，利用各类楼宇广告、户外电子显示屏、公交站台、移动TV、互联网、手机平台等进行传播，满足了人民群众对法治文化的需求。

为进一步推进普法，我省实现了法治文化建设资金由各级政府予以保障、各级文化建设资金适度向法治文化建设项目倾斜、将法治文化建设纳入省级文化产业发展专项资金使用项目的良性循环。法治文化作品的创作生产传播及法治文化设施建设等费用列入相应文化项目资金，也已纳入省“861”行动计划文化产业项目加快推进。

责任制推动普法落地生根

“进一步明确责任主体和目标责任，确保法律公正有效实施。 ”5月15日，我省召开全省推进普法责任制电视电话会议，就推进国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的贯彻落实作出部署。

目前，我国现行有效的法律共有243件、行政法规740件，我省现有地方性法规288件。立法是一个动态过程，处在不断发展变化之中，由此，普法也要经历一个长期而艰巨的过程。将法治宣传教育各项措施落到实处，必须有一个切实能够发挥其作用的责任制度。

“谁执法谁普法”普法责任制，是党的十八届四中全会对法治宣传教育提出的新要求。近年来，我省各相关执法部门在这方面作出积极有益的探索。亳州市谯城区坚持执法办案和普法相结合的原则，将法治宣传教育渗透到执法办案的全过程，利用“以案说法”“以案普法”“以案学法”等方式普及法律常识，通过文明执法促进深度普法，通过广泛普法促进文明执法。同时，细化普法内容，制定了国家机关普法责任清单，并按照责任清单要求，把普法责任清单分解到全区各家单位，责任落实到个人，形成了法治宣传教育新格局。

省依法治省办负责人表示，完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、完善的党内法规体系，离不开立法者、执法者、司法者良好的法律素养和自觉的法治意识，这些都更加需要在立法机关、行政机关、司法机关深入推进法治宣传教育工作，加强对其工作人员的普法，推动国家机关工作人员自觉树立法治思维、运用法治方式，更好地肩负起全面推进依法治省的责任。

【延伸阅读】

开展领导干部宪法法律知识年度测试

省委组织部、省委宣传部、省直机关工委、省司法厅、省依法治省领导小组办公室日前联合印发通知，决定采取分级组织的办法，在全省各级领导干部中开展宪法法律知识年度测试，每年10月组织实施。此做法在我省尚属首次。

据了解，参加年度测试的领导干部包括：省及省直单位正处级以上干部，市及市直单位正科级以上干部。测试内容主要为：宪法及国家基本法律、中央关于加强民主法治建设的重要方针政策等。测试采取统一试卷、统一地点、统一时间的形式进行，由省依法治省办、各市依法治市办统一阅卷。根据测试情况，将建立领导干部法律知识测试档案，各单位机关党委（党总支、党支部）建立领导干部法律知识测试档案，并将每年测试成绩记入档案，作为考核领导干部学法用法情况及年度考核的一项内容，作为领导干部任免、晋升、奖惩的参考依据。领导干部年度测试的合格率和参与率，作为年终单位目标考核内容。（李晓群）

稿件来源：2015年5月27日安徽日报