新华时评：管住咬向“企业唐僧肉”的嘴

    新华网北京４月１４日电（记者董建国、潘强）国务院常务会议近日明确指出，要集中半年时间在全国范围清理规范涉企收费。会议明确，通过简政放权、放管结合、转变政府职能，用依法、规范、透明的管理制度扼制“任性”收费，挖掉乱收费的“病根”。

　　在我国经济步入新常态，面临三期叠加的关键时期，国务院出台一揽子力度大、针对性强的硬举措，坚决管住咬向“企业唐僧肉”的嘴，为创业减负清障，效果值得期待。但优惠政策要落地生根必须狠抓落实，还要防止乱收费按下葫芦浮起瓢。

　　长期以来，虽然中央三令五申要求减少和规范涉企收费，但基层“雁过拔毛”现象依然屡禁不止。记者在广西、福建、贵州等地基层调研发现，企业就像“唐僧肉”，林林总总的乱收费让企业疲于应付，苦不堪言。一些企业反映，目前实际税负已超过利润３０％，有的一半利润要用来交税费，有的企业每年的利润增长空间不到５％，但是财务成本以每年２０％递增。可以说，高税费已成为企业发展的第一羁绊。

　　记者梳理发现，对企业乱收费主要表现在政府部门隐形的有偿服务费。一些执法部门让中介或行业协会“戴市场的帽子、拿政府的鞭子、收企业的票子”，有时企业还要面临执法部门滥用自由裁量权、钓鱼执法等带来的重负。

　　当前，紧绷的资金链、居高不下的税负给一些企业带来前所未有的生存压力。一些民企尤其是中小企业经营难以为继，生存举步维艰。如果中小企业被高税负重压垮掉，将失去很多就业岗位，无异于竭泽而渔。

　　追究乱收费的“病根”，多是权力部门化、权力利益化的产物。归根到底，是简政放权落实不到位，制度之笼扎得不够紧。

　　规范涉企收费，是深化改革、主动适应经济新常态的必然之举，既可免竭泽而渔之弊，又可收培本固元之功，无疑将为大众创业万众创新营造生机勃勃的良好局面。

　　一方面，执法部门要自纠自查，严格落实中央和地方确定取消的收费项目，严厉打击“红顶中介”的乱收费行为，对清理规范后保留的涉企收费要建立清单，并向社会公布，决不让各类违规收费“野蛮生长”。另一方面，应大力推进简政放权，压缩公权寻租空间，冲破利益固化的藩篱，建立约束政府部门乱收费乱罚款的机制，建立中小企业抵制政府乱收费、乱摊派的通道，逐渐形成举报受理、责任追究的畅通体系和机制，切实推动政府依法行政，让企业共享改革所带来的“获得感”。