合肥无证旅馆躲进小区：条件简陋管理混乱 存安全隐患

　　街头的小旅馆以便宜的价格吸引了八方来客，确实能方便老百姓，可那些“藏”进居民楼的无证旅馆却让邻居们大挠其头。“自从小旅馆开到我家隔壁，我的平静生活就全部没了！”提起近日“躲”进居民楼内的无证宾馆，居民鲁先生很是烦恼。连日来，记者暗访发现，在车站、医院和高校周围，开进居民楼的无证小旅馆仍有很多。

　　 地点：汇林园小区

　　隔壁是旅馆，常被敲错门

　　汇林园小区位于合肥天都路与芙蓉路交口附近，10日傍晚，记者从芙蓉路进入该小区，看到很多居民楼的一楼挂着“住宿”字样的招牌。继续朝小区深处走，一些拖着大包小包的人比比皆是。“我来找房子住宿的，要住两天。”一个学生模样的年轻人告诉记者。记者来到23号楼一楼，到一家挂着房屋中介牌子的房间询问情况。一个穿红衣的女子笑着说，这里其实也是一家小旅馆，但不巧都住满了，“不过没关系，我开了3家旅馆呢。”女子领着记者在小区拐了两个弯，来到18号楼4楼。她打开一扇房门，在昏暗的光线里，记者看到这套两室一厅的房子，被隔出了大大小小5个房间，客厅都变成了一个单间和一个双人间。“你住得长的话就30块钱一天。”女子提醒说，住在这里可以不需要出示身份证，但有个注意事项，那就是不要认错房间。记者留意到，旅馆内并无营业执照。

　　借故离开后，记者找到居民楼里的一些住户了解情况，邻居们都纷纷摇头，“小旅馆也没什么标志，经常有陌生人弄错地方敲我们家的门，实在是太烦人了。而且人出出进进的也很吵。”

　 　地点：九龙园小区

　　旅馆玩神秘，住宿需介绍

　　位于安徽大学新校区九龙路西侧的九龙园小区是个回迁小区，原先有不少家庭宾馆，但经过治理，情况已经有所改善。11月10日下午，记者在该小区转了一圈，并未看到居民楼悬挂有“宾馆”“住宿”之类的牌子。一位小区保安表示，以前的很多家庭小旅社都关掉了。不过，也有小区居民透露，“如果想住宿还是可以的，但要摸对门，最好有人带路介绍。”在小区的自行车停车棚，一个广告牌上写着“大小单间出租”等字样，几名学生模样的年轻人正在询问一名老人租房的事情。记者上前表示，自己从外地来合肥，但忘记带身份证了，想找家小旅馆住宿。老人神秘地说：“现在查得严，住是有地方住，但要熟人介绍去。50块钱一天，你要是住的话，我马上帮你联系。”

　　 地点：绩溪新村小区

　　店里没老板，要住打电话

　　绩溪路上的省外贸绩溪新村是个老小区，10日晚上9点多，记者在小区内转了几圈后，发现小区19栋、25栋有多家开设在1楼的小旅社。记者进入其中几个旅馆，发现多是居民房用三合板、泡沫板材隔成的小房间，有公用卫生间和洗澡间，价格多在三四十元一天，店内并无营业执照等，条件虽然简陋，也都住满了顾客。

　　一家旅馆的门和墙上，贴有店主的联系方式，“老板不在，要住店就给他打电话。”一名住宿者说。而这种住宿方式，在这些旅馆很是普遍。

　　 房间铁皮搭，屋顶大树插

　　当晚9点半左右，见记者来回走了好几趟，绩溪新村小区25栋最西侧的一家小旅社内，一名高挑女子快步走出招呼，“我们这里离超市近，还有做饭的呢。”对于记者“没带身份证”的情况，女子表示：“打灯箱的旅馆要登记，不打灯箱的不要。家里开的，一般没人管。”记者随她到旅馆内查看，里面也是居民房隔成的大小十多个房间，而在这片房间之后，穿过一道小门，还有一座用铁皮、泡沫板搭建成的“房屋”，里面也被隔成七八个小房间，“这里还有两间空房，30元一间。”

　　记者借故走开后，转到这家旅馆的西侧，看到这处简陋房屋是沿围墙搭建而成，还有两棵四五层楼高的树，从旅馆屋顶探出身来。

　 　查处难

　　一楼旅馆遭取缔，爬上五楼重开张

　　居民楼的无证旅馆让居民们很烦恼，相关部门也曾花大力气整顿，可效果怎么样呢？记者了解到，位于胜利路与凤阳路交口的温莎杰座公寓楼，里面的一家无证旅馆曾被取缔。然而，记者调查发现，这家无证旅馆如今又“重生”了，生意还非常红火。

　　 无证旅馆被查后仍营业

　　11月6日上午，记者来到位于凤阳路与胜利路交口的温莎杰座公寓。据了解，一个多月前，辖区工商和公安部门，曾对公寓楼内无证经营的旅馆进行了整顿查处，拆除了一楼的总台与外面的广告牌。

　　然而，有知情市民反映称，这家无证旅馆被查后，又把总台搬到了5楼，愈发隐蔽。而且每天都有很多人员来住宿，无须登记身份证，交了钱就可以住进来。

　　记者随后上到26楼，该层南侧一间房门旁贴着张纸，上面写有“××宾馆”“日租房、月租房、家电齐全免费上网”的字样。记者敲了敲房门，但屋内无人回应。

　　“宾馆基本各层都有，你要是想开房间住，要到宾馆总台去问。”见到记者敲门，隔壁一名抱着孩子的女租住户出来告诉记者。记者随后来到公寓楼7楼、10楼、17楼探访发现，很多楼层的房门上都贴有“××宾馆”“日租房、月租房”等字样。

　　 总台从一楼搬到了五楼

　　而在公寓楼10楼，一间房门旁贴着“如家公寓”字样，房门半敞着，一名中年女子正在做饭。记者上前询问，“这里有房子住吗？”中年女子闻声抬头回答，“房间多着呢，要到5楼总台登记。”

　　随后，记者来到公寓楼5楼，在电梯口南侧，看到一间房门旁贴着“宾馆总台”四个醒目的大字。

　　记者进入该房间，发现里面有二三十个平方米大，背景墙上有“温莎公寓”字样。一名女服务员介绍，“房间起步价128元一天，要是住的时间长一些，会便宜一点，房间各层都有。”

　　记者看了总台东侧的一间“客房”，房中间摆着张双人床，房内有空调、电脑，带阳台。“住的时间长，可以优惠，要是租房子的话，一个月1500元，物业、水电费自己付。”女服务员说。

　　记者表示身份证忘记带了，不知道能否入住。“没带身份证没关系，只要登记个号码就可以。”女服务员答道。记者随后表示价格太贵，要考虑考虑。“时间住得长的话，100块钱一天，你再考虑看看。”她说。

　　 □部门回应

　　违法经营将查处

　　11月6日下午，记者前往辖区长淮市场监督管理所，将看到的情况进行了反映。该所钱所长得知情况后表示，“温莎公寓”此前多次被市民举报。一个多月前，在区政府牵头下，工商、行政执法、公安和街道，对公寓内的无证宾馆进行了联合查处和整顿，不允许再经营。

　　钱所长表示，因为拿不到消防许可证、特种行业许可证和环评许可证，“温莎公寓”办理不了营业执照，“现在属于违法经营，我们肯定还要去查处。”

　　记者随后从合肥市场监督管理部门相关人士处了解到，根据规定，居民住宅区内是不允许经营旅店的。该人士表示，市场监督管理部门近期接到此类投诉逐渐增多，主要集中在车站、高校、医院等人员密集地带的附近小区。大部分旅馆都是小区居民房间重新装修而成的，规模大些的旅馆有十几个小房间，小的只有几个房间。这些旅馆因为没有消防许可证，存在极大隐患。

　　 延伸阅读

　　居民楼禁开旅馆

　　私自租赁房屋改成宾馆是否合法呢？律师认为，据我国《物权法》规定，业主不得将住宅改变为经营性用房，“该小区既然规划为住宅用地，那么根据合同，已经限制小区业主不得将房屋用于商业用途。”另据《安徽省物业管理条例》规定，擅自将住宅改变为经营性用房，将由房地产行政主管部门会同规划、工商、环保、市容等有关行政主管部门责令限期改正。

　　合肥市工商局企业监督管理处相关负责人告诉记者，按照有关规定，宾馆、餐饮、娱乐、沐浴、五金加工、汽车洗护维修六种行业，都要先经过环保、文化、消防等部门的前置审批，然后再通过工商部门办理有关营业执照，才可以合法营业，且要在专门的商铺或者商业区进行。“小区里是禁止营业的，无论是环保、文化、消防还是工商，都不会通过其审核。”