新理念引领新跨越
今年前两月,全省坚持稳中求进工作总基调,深入推进供给侧结构性改革,全面落实五大发展行动计划,经济运行开局良好,与去年同期相比,工业、投资、消费、财政收入、存贷款等指标增幅提高。
下好创新先手棋,增强发展协调性,提高绿色竞争力,打造开放新高地,扩大共享新成果……全省各地深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神,牢固树立和贯彻落实新发展理念,以实施五大发展行动计划为总抓手,保持经济平稳健康较快发展和社会和谐稳定,加快建设创新协调绿色开放共享的美好安徽,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
在新一轮创新发展中勇立潮头,下好创新先手棋
——前两月战略性新兴产业产值增长20.4%,塑造更多依靠创新驱动的引领性发展加快建设合肥集成电路公共服务平台,积极推进合肥联合微电子中心建设;推动“粒子空间”获批国家级众创空间,加快基于讯飞语音技术的创新创业的扶持孵化…… “以全力推进合肥综合性国家科学中心建设为统领,以‘三重一创’建设为主攻方向,合肥创新的脚步不断向前。 ”合肥市政府相关负责人表示。
五大发展行动计划中的“实施创新发展行动”明确提出,把创新摆在发展全局的核心位置,下好创新先手棋,以系统推进全面创新改革试验为重大抓手,推进科技创新、产业创新、企业创新、产品创新、市场创新,完善技术和产业、平台和企业、金融和资本、制度和政策等创新体系,统筹科教大省、技工大省和制造强省建设,加快调结构转方式促升级步伐,加快打造具有重要影响力的综合性国家科学中心和产业创新中心。
“创新发展居于五大发展之首,牵动性和引领性作用不言而喻。实施创新发展行动,对于落实习近平总书记提出的‘下好创新先手棋’,加快我省产业转型升级,推动产业迈向中高端,经济保持中高速发展具有重要意义。 ”省发改委相关负责人表示。
今年以来,我省突出抓好“全创改”,建设重大创新平台,全面启动合肥综合性国家科学中心建设。着力构建创新体系,坚持政府主导,以创新发展四大支撑体系为抓手,推动系统推进全面创新改革试验各项部署落地见效。以战略性新兴产业集聚发展基地建设引领“三重一创”工程,研究制定“三重一创”建设配套支持政策,继续推进前两批24个基地建设,提升基地产业层次和集中度。
前2个月,全省新兴产业保持较快发展势头。高新技术产业、高技术产业增加值分别增长14.1%和18.8%,对全部工业增长的贡献率为66.4%和21.1%,比去年同期提高15.8和10个百分点。战略性新兴产业产值增长20.4%,比全部规模以上工业高5.9个百分点。
促进城乡区域协调发展,加快建设绿色江淮美好家园
——注重统筹兼顾、综合平衡,提高区域政策精准性;强力推动节能减排降碳在长三角地区决策层、协调层、执行层三级合作机制下,我省全面参与交通、能源、信息、科技、环保等12个重点专题合作,扩大复制推广上海自贸区成熟经验,商合杭高铁等跨省交通基础设施加快建设,滁州、芜湖、马鞍山、宣城主动融入南京都市圈,皖江8市整体纳入长三角世界级城市群,与沪苏浙全面合作的框架基本建立。
“今年推进协调发展行动的总体考虑是,按照因地制宜、分类指导的原则,不断创新区域协调发展政策措施,调动省、市、县各方积极性,统筹推进协调发展主要工作、重大工程和重点项目,着力构建统筹联动、多极支撑的区域发展新格局。 ”省发改委相关负责人表示。
下好“十三五”发展的全省“一盘棋”,协调发展是决战制胜的要诀。我省贯彻落实国家“一带一路”、长江经济带等重大发展战略,各区域竞相发展、协调发展的格局初步形成。加强与沪苏浙等高对接,全面深化我省与沪苏浙在各类规划、创新体系、产业体系、信用体系、交通体系和社会保障体系全方位合作对接,努力实现与沪苏浙的一体化发展。推动五大板块联动发展,加快推进“一圈一带三区”建设工程,适时开展区域政策评估,研究区域发展新政策,不断提高区域政策精准性。
绿水青山就是金山银山。我省正着力推进绿色低碳循环发展,实施绿色发展行动,持续加强污染防治和生态文明建设。
实施“三河一湖一园一区”生态文明示范创建工程,进一步明确示范创建重点和样板建设目标定位。大力推进巢湖流域、黄山市、蚌埠市、宣城市4个国家生态文明先行示范区建设,积极推进生态文明制度建设,继续实施新安江生态补偿和大别山区跨界水环境生态补偿试点。
“今年我省强力推动节能减排降碳,继续实施能耗总量和强度‘双控’,确保完成国家下达的节能降碳目标任务。 ”省发改委相关负责人说。
全力打造内陆开放新高地,大力实施共享发展行动
——不断提升开放型经济水平;多谋民生之利,多办民生之事,多解民生之忧
合肥出口加工区、合肥综合保税区、马鞍山综合保税区3家海关特殊监管区先后获批,中德(合肥)智慧产业园、中德(芜湖)中小企业国际合作园等国际合作平台从无到有,苏滁现代产业园、萧县张江高科技产业园等与沪苏浙合作平台扎实推进……我省开发区在承接国内外产业转移的过程中逐步发展壮大,合作开放水平不断提升。
践行开放发展新理念,打造内陆开放新高地。今年以来,我省全面扩大双向开放,不断提升开放型经济水平,支持钢铁、有色、建材、轻纺和汽车等产业骨干企业扩大在“一带一路”沿线国家和地区投资合作,深化与印尼、巴西等国产能合作。完善“一带一路”和国际产能合作重点项目库,协调推进重点项目建设,争取更多项目进入国家项目库。制定落实我省参与长江经济带发展三年行动计划,主动对接京津冀协同发展。前2个月,全省进出口总额65.5亿美元,由去年同期下降9.8%转为增长10.9%。
“我省积极建立和完善‘一带一路’重点项目库,入库项目106个,总投资9624亿元,目前过半项目已开工建设。 ”省发改委相关负责人表示。
提升群众获得感,是共享发展行动落脚点。今年以来,我省着力加大脱贫攻坚和民生保障力度,实施共享发展行动,多谋民生之利,多办民生之事,多解民生之忧。全省财政支出中,文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生与计划生育等支出增速均在50%以上。
我省把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚“头号工程”,精心组织实施,去年基本完成2.8万建档立卡贫困人口搬迁安置任务。今年我省拟完成3.5万人搬迁任务,各地正按照国家和省统一部署,坚持问题导向,明确主攻方向,力争在9月底前完成今年搬迁工作建设任务。就业是民生之本。今年以来,我省积极落实就业优先战略,推进基层就业服务设施和公共实训基地建设,扎实推进10个国家农民工返乡创业就业试点。
“十三五”时期,是全面建成小康社会的决胜阶段,推进我省基本公共服务体系建设面临难得机遇。 “我省积极争取国家资金支持,统筹安排教育、卫生、医疗、文化、体育、旅游等社会事业项目建设,改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件,推进基层综合公共服务平台建设。 ”省发改委相关负责人说。