“新国十条”援手小微企业

　　小微企业数量快速增长，为经济发展和社会就业发挥了积极作用。但同时，面对经济增速放缓，小微企业也更容易受到下行波动带来的影响。记者昨天从相关部门获悉，近日，《关于扶持小型微型企业健康发展的意见》正式下发，从资金支持、财税优惠、创业基地建设、促进企业信息互联互通等十个方面提出一系列政策措施。

　　在银行领域，《意见》鼓励大型银行充分利用机构和网点优势，加大小型微型企业金融服务专营机构建设力度。引导中小型银行重点支持小型微型企业和区域经济发展。引导银行业金融机构针对小型微型企业创新产品和服务，单列小型微型企业信贷计划。其中，《意见》中的一条格外引人注目：大力推进具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构。有业内人士认为，这表明未来将有更多的民营银行被批准成立。

　　很多小微企业由于缺乏足够的固定资产而无法进行贷款，此次《意见》中对于小微企业的担保进行了保证。《意见》要求大力发展政府支持的担保机构，引导其提高小型微型企业担保业务规模，合理确定担保费用。同时，进一步加大对小型微型企业融资担保的财政支持力度，综合运用业务补助、增量业务奖励、资本投入、代偿补偿、创新奖励等方式，引导担保、金融和外贸综合服务企业等为小型微型企业提供融资服务。

　　虽然针对小微企业发展的扶持政策不少，但由于小微企业本身精力有限，对于新出台的政策无法进行及时的了解与掌握。《意见》提出，要建立支持小型微型企业发展的信息互联互通机制。依托工商行政管理部门的企业信用信息公示系统，在企业自愿申报的基础上建立小型微型企业名录，集中公开各类扶持政策及企业享受扶持政策的信息。通过信息公开和共享，利用大数据、云计算等现代信息技术，推动政府部门和银行、证券、保险等专业机构提供更有效的服务。加强对小型微型企业的跟踪调查与监测分析。

　　而对小型微型企业吸纳就业困难人员就业的，按照规定给予社会保险补贴。自工商登记注册之日起3年内，对安排残疾人就业未达到规定比例、在职职工总数20人以下(含20人)的小型微型企业，免征残疾人就业保障金。并且，鼓励各级政府设立的创业投资引导基金，积极支持小型微型企业。积极引导创业投资基金、天使基金、种子基金投资小型微型企业。符合条件的小型微型企业可按规定享受小额担保贷款扶持政策。

　　值得关注的是，对于小微企业关注的税收优惠，此次“新国十条”明确强调，要认真落实已经出台的支持小型微型企业税收优惠政策，并表示将根据形势发展的需要研究出台继续支持的政策。(记者谷薇薇)