滁州市依法整治非法经营成品油行为专项行动取得成效

　　根据省政府统一部署，滁州市自9月1日起迅速组织开展依法整治非法经营成品油行为专项行动，进一步规范成品油市场经营秩序，打击非法经营成品油行为。截至11月15日，全市自行整改加油站点148个，查封关闭加油站点226个；自行整改加油车17辆，查封扣押加油车9辆；行政机关立案17件，结案15件，没收违法所得1526元，罚没26.57万元，没收成品油34.34吨。目前，全市非法加油站（点）和非法加油车整治工作已全面清零。

　　一是加强组织领导，健全工作机制。1.领导重视。省依法整治非法经营成品油工作电视电话会议后，为确保专项整治的效果，及时成立了以市政府分管副市长任组长，分管副秘书长任副组长，各相关部门负责人为成员的专项整治领导小组，制定工作方案，明确工作目标、整治重点和方法步骤。杨东坡副市长多次到各县市区督查成品油专项行动，和领导小组共同研究整治措施，针对专项整治行动形势和存在的突出问题，多次作出重要批示。2.健全机制。市、县两级在成立专项行动领导小组的基础上，建立和落实联席会议等制度。对各成员单位的具体职责、工作内容提出明确分工。及时总结工作，分析形势，安排任务。着眼于预防为主、常态监管的要求，及时固化专项整治工作中的好经验、好做法，形成一套相对健全管用的工作机制，向常态化监管延伸。3.协同推进。专项行动中，各级政府认真履行属地管辖职责，工商部门切实履行牵头作用，各成员单位围绕专项行动的目标要求，加强工作协调，密切工作协作，做到思想上紧跟、行动上紧随、执行上坚决，听命令不讲条件、领任务不打折扣。各地政府组织商务、安监、公安、消防大队、交通和各属地镇政府，抽调业务精干人员，组建联合执法大队，全椒县广播电视台《热点面对面》栏目全程拍摄，全面报道整治过程，广泛扩大执法影响力。四是规范实施。进一步闭合专项行动的工作环节，认真参照省《依法整治非法经营成品油专项行动相关违法行为行政处罚事项主要参考目录》，严格执法，通过全要素参与、全覆盖排查、全领域规范、全过程整治的办法，确保专项行动的各项任务都有人查、有人管。

　　二是强势宣传发动，营造浓厚氛围。为破除专项整治工作推进阻力，打好专项整治工作基础，通过多种方式强化宣传。1.依托媒体宣传。充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体，宣传非法加油站点的危险和危害性。电视台滚动播出打击非法流动加油车和非法加油站（点）联合通告。加大违法违规行为曝光力度，持续跟踪报道整治成效，营造舆论监督，弘扬正能量。在省工商局网站、滁州日报、滁州市本级及各县市广播电视台发布部署会、推进会、专项行动《通告》、成品油专项执法行动等信息110余篇。2.利用宣传品普及。坚持标语上墙、宣传到户，逐户送达成品油经营的有关法律法规宣传单，普及成品油相关常识，形成强大的舆论氛围，让经营者知道违法经营的后果，让人民群众知道专项整治的好处。全市共印制张贴《通告》2600余份。3.畅通投诉举报渠道。各相关单位均向社会公布了举报电话，依托各类举报受理平台，积极发动群众提供有价值的信息线索，并对相关信息线索及时核实，依法处理，做到有诉必接、有案必查、有查必果，并及时向社会公布，积极营造全社会关注、群众参与专项行动的良好氛围。市整治办共收到省整治办转发群众举报信2件、来安县群众举报信2件，商务局收到举报信1件，均已迅速组织执法人员进行核查，依法处置。

　　三是坚持多措并举，扎实推进工作。各责任单位积极强化日常执法监管，发挥职能效应，净化成品油流通市场环境，效果明显。在联合执法过程中，以政府牵头，充分发挥公安、工商（市场监管）、安全监管、商务等部门的执法队伍力量，其他职能部门密切配合，加强联动，形成工作合力，确保联合执法顺利进行。截至11月15日，全市共出动执法人员3576人次,多部门联合执法185次，下达责令整改通知书380余份。1.查封关闭非法加油站点。在摸底排查阶段，各地对涉嫌违法违规经营的加油站点全部发放了责令限期整改通知书，在规定期限内自行整改加油站点148个（含规范10个），进入全面集中整治阶段对仍未自行整改或整改不到位的加油站点进行查封关闭强制拆除226个。多部门联合查封关闭取缔、强制拆除非法炼化点3个，动员自行拆除非法炼化点1个。2.认真排查梳理。各级政府部门按照属地管理分级负责包保要求认真开展排查摸底，对属地范围内的非法储油罐进行彻底排查，发现非法储油罐的村委会立即向上级政府和部门报告。经过1个月的细致排查摸底，共排查出违法违规加油站点374个，非法加油车32辆，非法成品油炼化企业4个。3.开展路面集中整治。由市公安局牵头，交通运输部门配合，通过交警监控系统实现24小时全天候监测，重点查处列入涉嫌非法加油的流动加油车、非法改装加油车等车辆，共查处各类非法流动加油车辆9辆。对有合法手续的油罐车，由交通部门责令油罐车车主做出书面承诺不得从事流动加油经营行为。

　　四是加强督导检查，确保整治实效。1.通过简报督导。市成品油整治办及时收集领导指示和各县（市、区）工作动态、整治成果，编撰工作简报。截至11月17日，共编撰10期工作简报、2期工作专报、1期督查通报，分别通过EMS邮寄以及电子政务平台将纸质文件和电子版报送市委、市政府，并抄送市领导小组成员单位和各县区主要领导。市政府领导多次在工作简报、专报和通报上进行批示，部署推动工作进展。2.开展明查暗访。市成品油领导小组各成员单位在摸底排查阶段、全面集中整治阶段、集中攻击行动期间分别对所属包保单位进行督查，市工商局作为专项行动牵头单位对全市各县（市、区）共进行了10余次的工作督查和明查暗访。10月下旬，市整治办会同市政府督查室对全市成品油整治情况共同进行了明查暗访，随机抽查了40家加油站点整治情况，并对每家加油站点列出抽查情况清单，对发现的问题严肃通报、问效问责。3.发布整治情况。市政府高度重视专项整治行动，先后组织召开了任务部署会、工作推进会、工作座谈会。市成品油整治办公室每周召开一次办公室工作会议，汇总工作进展，研究讨论下一步工作安排，并将每周整治动态、整治进展情况一览表报送市委、市政府主要领导，由市政府定期在市政府信息公开栏和市政府微信公众号上进行发布，加大对各级政府的督导工作。