灵璧县政法委强力化解涉法涉诉信访积案

　　为有效化解涉法涉诉信访积案，今年以来，灵璧县委政法委积极贯彻落实上级政法委关于涉法涉诉信访工作相关精神，以“息诉罢访”为目标，精心谋划，多措并举，组织开展了信访积案化解“每周一案”活动。

　　根据县委政法委主要领导的要求，县委政法委执法监督室每周协调、调度、化解一起涉法涉诉信访案件。通过开展“每周一案”活动，灵璧县政法委进一步完善了涉法涉诉信访工作机制，有效的化解了一部分涉法涉诉信访积案。有力地促进了全县信访形势的持续稳定、好转，为全县经济社会发展营造和谐稳定的氛围。

　　 具体做法是：

　　 一、排查梳理 摸清底数

　　根据县委政法委主要领导要求，政法各单位立足于信访积案底数清、情况明的原则，就近年来的信访积案进行了一次“地毯”式排查摸底。重点对时间跨度长、处理难度大，案情复杂、久拖未决的信访事项进行排查，对排查出来的积案，逐一建立台帐，认真梳理分析，明确责任主体，落实责任单位。

　　 二、司法救助 解困化解

　　信访救助金是“每周一案”活动中化解信访积案的有力保障。在化解积案过程中，县委政法委充分发挥信访救助资金的作用，对一些确因涉法案件导致贫困的信访积案进行救助，以达到息访罢诉的目的。2014年12月，经县委同意通过了《中共灵璧县委关于建立完善国家司法救助制度的实施意见》(简称《意见》)，《意见》明确了司法救助资金的救助范围和申请审批程序。县委政法委安排县直政法各单位对符合国家司法救助条件的案件开展摸底排查，分析研判，对能通过司法救助息诉罢访的案件进行司法救助，化解、息访了一批案件。

　　截至目前，我县已对8起涉法涉诉信访当事人进行了救助，累计发放司法救助金18万元。

　　 三、联席会议 合力化解

　　涉法涉诉信访联席会是“每周一案”活动的一项主要抓手。为建立部门、乡镇联动，齐抓共管的格局，县委政法委下发了《中共灵璧县政法委员会涉法涉诉信访工作联席会议制度》(灵政法〔2015〕9号)。联席会议由县委政法委，县公安局，县检察院，县法院，县司法局，县信访局等部门组成，必要时，吸纳当事人所在乡镇党委、政府参加，对一些疑难信访问题，进行深入分析、研判，找准问题结症，因人因事制宜，采取针对性、实效性强的化解措施，形成会议纪要，明确部门职能责任，乡镇稳控责任，有力推动了“每周一案”的化解。如：我县娄庄镇蒋永会上访一案，其子因故意伤害罪被判处有期徒刑一年六个月。蒋永会不服上诉，后因存疑不诉，获国家赔偿。数十年来蒋永会以追究公、检、法干警违法办案，赔偿四轮机及多年损失为由持续上访，致市、县两级公、检、法六家单位闻蒋色变。多年上访也导致其家庭许多不幸，五个儿子一个离婚、一个招亲、还有三个至今未能找到对象。县委政法委将其列为“每周一案”重点攻坚案件，通过多次召开联席会议，责任单位和娄庄镇政府配合做蒋永会思想工作，现蒋永会已同意接受司法、社会救助后息诉罢访，案件已基本得到化解。

　　通过联席会议，可以促使涉案部门转变单打独斗的工作方式，对群众的合理诉求及时解决到位；对诉求不合理的及时解释疏导到位。有针对性的处理信访积案，达到了“案结事了，息诉罢访”的预期效果。乡镇党委、政府能把信访人稳控在当地，避免了越级非正常上访事件的发生。

　　 四、督查督办 责任追究

　　强化督查督办，落实责任追究是“每周一案”活动的重要措施。对因工作不到位、责任不落实，致使矛盾激化而产生涉法信访的责任人，将依据将按照中共灵璧县委《关于信访稳定工作责任追究的实施意见》(灵秘〔2012〕43号)的相关规定严肃追究责任。通过落实责任，促使广大政法干警严格执法、公正司法，从源头上杜绝涉法涉诉信访案件发生，提高了党政领导干部对信访工作重要性的认识，增强了责任意识，提升了工作的自觉性和主动性，使得涉案单位积极参与到案件的协调化解中去。 灵璧县政法委执法监督室(文/解飞张程)