省厅召开全系统政治工作会议贯彻落实十八届四中全会和省委九届十次全会精神
为深入学习贯彻党的十八届四中全会和省委九届十次全会精神,11月28日,省司法厅在合肥召开全省司法行政系统政治工作会议。厅党委书记、厅长洪禹候出席会议并作全系统政治工作报告,厅领导王春敬、张武、张国安、夏训发、沙奇志、胡之春出席会议。
会议指出,近年来,在省委、省政府和司法部正确领导下,全省司法行政系统以打基础、抓规范、求实效为重点,干警职工理想信念进一步坚定,各级班子核心领导作用进一步发挥,队伍综合素质和实战能力进一步提升,司法行政工作发展环境进一步改善,司法行政党风政风警风进一步改进,为司法行政工作科学发展提供了可靠的政治保证和有力的组织保障。
会议指出,在充分肯定成绩和进步的同时,也必须清醒地看到全系统政治工作存在的突出问题。面对新形势新任务,不能盲目乐观,要辩证看待挑战和机遇,客观地看待成绩和问题,清醒地看待使命和责任。要把培养选拔优秀干部作为政治工作的战略任务,把有效预防惩治腐败作为政治工作的长期任务,把加强班子队伍建设作为政治工作的重点任务,把提升政治工作威信作为政治工作的首要任务。
会议强调,一要突出思想政治建设这个根本。 要强化理论武装。 深入推进学习型党组织、学习型机关建设,完善理论中心组学习制度。深入开展干部思想政治状况分析,认真实施年轻干部理想信念强化工程,有计划地安排各层级优秀年轻干部到各级党校、党性教育基地接受系统的理论学习和严格的党性锻炼。 要培育先进典型。 大力加强司法行政宣传工作,探索建立司法行政单位新闻发言人制度。扎实推进社会主义核心价值观和政法干警核心价值观实践活动,着力在不同领域、各个层次中培树、宣传、推广一批立得住、叫得响、群众公认的先进典型。 要加强舆论引导。 积极借助系统内外主流媒体,用好政务微博微信等新兴网络媒体,开展专题性、集中性、系列性的宣传报道。强化网上舆情管控,扩大网络主流阵地,建立健全舆情分级响应、分析研判、应急处置、热点引导机制,严格执行重大事项报告制度。
二要抓好领导班子建设这个关键。 要进一步优化领导班子选配。 统筹考虑领导班子年龄结构、专业知识结构和实际工作能力,注重把有专业特长、能力特点、个性特色的干部选拔到领导岗位上来,把“一把手”的培养选配作为队伍建设的“龙头”工程来抓。加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作,后备干部中要有适当数量的女干部。要合理使用好各个年龄段的干部,注重看实绩、看素质、看状态,不以年龄划杠子、论英雄。 要进一步深化人事制度改革。 改进党委讨论干部的方式,严格干部任前征求纪委意见。根据不同类型、层次领导班子和领导干部特点,建立各有侧重、各具特色的干部考核评价机制。按照好干部标准,改进民主测评和民主推荐、竞争性选拔干部方式。加大监所单位干部交叉任职和同级双向交流力度,制定交流干部有关待遇规定。注重从基层和艰苦岗位选拔任用优秀年轻干部,新招录干警原则上充实到基层一线执法岗位。 要进一步强化干部监督管理。 实行完善监狱戒毒所主要负责人向厅党委述职述廉述责并接受评价质询制度、上级纪委支持和协助下级纪委对其同级党委进行有效监督的制度。引导领导干部特别是主要领导树立正确的政绩观。匡正选人用人之风,严格落实“十不准”“十严禁”“四个不得”要求,为好干部成长营造良好环境。
三要紧扣素质能力建设这个重点。 要在提高履职能力上下功夫。 按照提高“五个能力”要求,结合“五型”机关建设,切实提高广大干警服务大局能力、严格规范公正文明执法能力、群众工作能力。大力加强法律服务队伍的思想政治建设、业务素质建设、职业道德建设和律师行业党的建设。强化律师教育管理,规范律师执业行为,完善执业保障机制,严格执行违法违规执业惩戒制度。 要在加强教育培训上下功夫。 以市、县(市、区)司法行政机关和监狱戒毒所班子成员、中青年干部、司法所长和新招录干警为重点,分类分级开展新一轮大规模干部培训工作。健全监狱戒毒人民警察分类管理制度,逐步完善技术职务序列和管理办法。建立健全法律服务人员统一职前培训制度。依托警官职业学院和警务训练基地,运用社会资源,加强培训机构、师资、课程教材建设,提高培训质量和效果。 要在 加强实践锻炼上下功夫。 围绕执法执纪、监所安全、教育矫治、应急处置、信息化实战、舆论引导等重点内容,大力开展业务竞赛和岗位技能比武,培养一批岗位能手和业务骨干。建立健全干部“上挂下派”管理制度,推动干部在厅局机关、司法局和监所之间挂职交流。注重在急难险重任务中培养锻炼干部,有序选派后备干部、年轻干部和没有基层工作经历的干部到条件艰苦、环境复杂的基层单位、与群众接触比较直接的岗位挂职任职。
四要筑牢反腐倡廉和作风建设这个防线。 要以 “ 零懈怠 ” 决心抓作风建设。 紧紧盯住司法行政机关政风、监狱戒毒系统警风、警官学院院风和法律服务行业行风领域出现的新问题、新变化,采取明察暗访的方式,进行专项督查。大力整治机关部门中存在的不作为、慢作为、乱作为现象,推进效能建设提速增效。 要以 “ 零缝隙 ” 要求抓党风廉政建设。 大力加强廉政教育,积极推进示范教育、警示教育、岗位廉政教育。加强廉政风险防控工作,重点在工程建设、生产经营、干部人事、刑罚执行等重点领域,在权力比较集中的重点部位、事关群众切身利益的关键环节,健全机制、完善制度。 要以 “ 零容忍 ” 态度抓违法违纪惩处。 牢固树立查办案件是成绩、教育监督更是成绩,惩治腐败是成绩、预防腐败更是成绩的反腐倡廉政绩观。坚持有案必查、有查必果、有责必究、违纪必惩,持续保持查办案件的高压态势,做到以查促教、以查促管、以查促改。
五要打牢党的建设和政工部门自身建设这个基础。 要抓好党建责任制落实。 认真贯彻执行厅党委出台的《关于建立健全厅直系统党建工作责任制实施办法》,建立健全一级抓一级、层层抓落实的党建工作责任制。 要抓牢基层组织建设。 坚持和完善“三会一课”、党性定期分析、民主评议等制度,积极开展党员责任区、党员先锋岗、党员突击队等活动,引导广大党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀。健全党员能进能出机制,认真落实党员党性分析和民主评议制度,出台处置不合格党员的指导性意见。 要抓实政工部门自身建设。 教育引导政工干部争做公道正派的表率、勤奋学习的表率、敬业奉献的表率。
六要汇聚促进科学发展强大合力。 要加强对政治工作的领导 。各级党委要把政治工作摆上重要位置,切实加强领导,经常听取政治工作汇报,研究解决政治工作中的重大问题,正确把握政治工作原则和方向。 要 构建齐抓共管工作格局。 召开政治工作会议、出台政治工作意见、树立先进典型和对制度进行全面废改立“四措并举”,整合干部人事、宣传思想、教育培训、纪检监察、内部审计、机关党建“六管齐下”,着力构建“大政工”工作格局。 要形成良好政治生态。 一是班子自身要保持团结和谐。二是要建立健康的上下级关系。三是要建设先进的机关文化。
会上,作了司法部二级英模朱儒玲同志先进事迹报告,2名先进典型人物代表作了发言,通报表扬了全省司法行政系统政治工作表现突出单位和个人,6个单位代表作了经验交流。与会代表紧紧围绕洪禹候厅长工作报告和《关于进一步加强全省司法行政队伍建设的意见》(讨论稿)、《关于建立健全厅直系统党建工作责任制实施办法(试行)》(讨论稿)进行了深入讨论。
各市及省直管县司法局长、政治处主任;省监狱管理局、戒毒管理局、警官学院及各监狱戒毒所主要负责同志和纪委、政工部门负责同志;厅机关各处室及厅直各单位主要负责人参加会议。
厅党委书记、厅长洪禹候作工作报告
厅领导为全省司法行政系统政治工作表现突出单位代表颁奖
厅领导为全省司法行政系统政治工作表现突出个人代表颁奖
会场