李锦斌主持召开省政府常务会议 推动落实供给侧结构性改革五大任务
6月3日,省长李锦斌主持召开省政府第74次常务会议,认真贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神,围绕落实供给侧结构性改革 “三去一降一补”五大任务,审议通过降成本、去库存、去杠杆、补短板以及化解钢铁煤炭行业过剩产能中做好职工安置工作等五个专项实施意见;研究通过2015年省政府目标管理绩效考核结果和2016年考核工作意见。
会议指出,降低企业生产经营成本是推进供给侧结构性改革的重要内容,是应对当前经济下行压力、增强企业发展活力的重要举措。要打出“组合拳”,着力降低企业的制度性交易成本、人工成本、税费负担、财务成本、用能用地成本和物流成本,促进企业降本增效,稳定市场预期。要强化责任落实,有关部门单位要按照《实施意见》,及时出台具体政策措施,提高政策“含金量”,充分发挥政策效应。要严格督促检查,加强舆论引导,做好政策宣传,提高企业对政策的知晓度,帮助企业掌握政策、用好政策,努力在全社会营造关心支持企业发展的良好氛围。
会议强调,要围绕稳市场推进去库存,促进房地产市场平稳健康发展。坚持分类指导、因城施策,实行差别化的调控政策,区分不同城市着力重点,注重解决区域性、结构性问题,有序化解房地产库存。要把房地产用地供应管理作为去库存的关键环节,以非住宅商品房去库存为重点,统筹商品住房去库存,严控增量、消化存量。要持续关注市场变化,适时完善调控,有序扩大和优化住房需求,鼓励进城务工人员等新市民住房消费,支持居民住房刚性需求和改善性需求。
会议指出,要坚持市场主导、政府引导,以疏通金融进入实体经济管道为主攻方向,以优化融资结构、降低融资成本为重点,有效去杠杆,切实防风险。要着力降低企业杠杆率,持续推进企业股份制改造,扩大股权投资规模,鼓励企业进入多层次资本市场,大力推进资产证券化。要有效管控政府债务杠杆率,严格控制举债规模、举债成本,严格规范举债程序,创新政府融资机制,加强政府债务考核监督。要防范化解地方金融风险,有序处置不良资产,推动债务重组,加强各类金融业态风险管控,坚决守住不发生系统性区域性风险的底线。
会议强调,要着眼于增强发展后劲,增强发展的平衡性、协调性,切实加大补短板力度。要把握好当前和长远,把握好力度和节奏,努力补齐创新能力、现代农业、制造业、现代服务业、基础设施、民生保障、生态环境等领域的短板。要注重点面结合、远近兼顾,抓住关键环节,强化项目带动,注重政策配套,发挥好政府投资引导作用,鼓励社会资本积极参与建设,力争3年取得显著成效、5年基本补齐突出短板。
会议指出,做好职工安置是化解过剩产能工作的重中之重。要坚持企业主体、地方组织、依法依规的原则,因地因企制宜,分类有序施策,维护好职工和企业双方的合法权益,兜牢民生底线,增进人民群众的获得感。要妥善处理劳动关系,规范劳动合同管理,加强社会保障衔接,保持政策的连续性和稳定性。要注重宣传引导,及时化解矛盾,积极回应群众关切,确保职工安置工作平稳有序推进,为供给侧结构性改革营造和谐稳定的社会环境。
会议研究通过2015年省政府目标管理绩效考核结果和2016年考核工作意见。会议强调,要认真落实中央关于“完善政绩考核评价体系和奖惩机制”的要求,与时俱进做好省政府目标管理绩效考核工作。要充分发挥考核的风向标和指挥棒作用,进一步完善考核指标体系,促进五大发展理念的落实。要强化考核结果运用,推进考核结果公开,通过发挥考核的激励约束作用,努力在全省形成积极作为、奋力争先的浓厚氛围。
会议还研究了其他事项。
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