李锦斌在省政府专题会议上强调 着力推进清单管理制度创新努力闯出“放管服”改革新路子

12.06.2016  17:24

  6月6日下午,省长李锦斌主持召开省政府专题会议,研究部署公共服务清单、中介服务清单规范建设和权责清单、涉企收费清单优化升级工作。他强调,要深入贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神,认真落实国务院“放管服”改革部署安排,坚持刀刃向内、破字当头,勇于探索,敢动“奶酪”,持续推进和完善清单制度建设,努力在“放管服”改革上闯出新路、走在全国前列。省委常委、常务副省长陈树隆,省政府秘书长杨敬农参加会议。

  2014年以来,我省在全国率先施行省市县乡四级政府权力清单和责任清单,率先建立并同步运行省市县三级涉企收费清单。为持续深化“放管服”改革,省政府决定,在推进“三个清单”优化升级的同时,探索建立公共服务和中介服务两项新型清单,构建“3+2”清单制度体系,不断增强群众和市场主体改革获得感。

  李锦斌指出,建立清单制度,是促进政府治理能力现代化的重要探索,是持续深化“放管服”改革的创新举措。要坚持公共性、便利性、公平性、规范性和阳光性原则,加快建设公共服务清单和中介服务清单,用政府权力的“减法”、公共服务的“加法”换取市场和社会活力的“乘法”。要坚持动态调整,优化提升权责清单和涉企收费清单,切实抓好持续精简、实现权力瘦身,抓好统一规范、打造标准尺子,抓好平台建设,切实推动清单落地。

  李锦斌强调,要以提供公平可及的公共服务为目标,科学构建公共服务清单。要突出需求导向、梳理服务事项,坚持“政府端菜”和“群众点菜”双向发力,更好满足企业和群众的个性需求。要突出便民导向、绘出流程“捷径”,最大限度精简办理程序,创新服务方式,坚决砍掉各类无谓证明和繁琐手续。要突出公开导向、倒逼服务规范,确保清单制定、运行全流程公开,让企业和群众了解政府、监督政府,全面提升公共服务水平。

  李锦斌强调,要以精简和规范中介服务为导向,科学构建中介服务清单。要严把准入关口,坚持分类指导,按照“取消一批、转换一批、规范一批”的思路,持续清理和规范中介服务。要切断利益关联,坚持以提供优质服务为第一标准,推动中介服务机构与审批部门彻底脱钩。要规范服务收费,坚持以规范为准绳,明确收费依据和标准,加强监督检查,依法严肃查处违法违规行为。要强化监管责任,不断健全监管体系、完善监管链条,促进中介服务机构公平竞争、健康发展。

  李锦斌强调,要压实各方责任,有力有序推进清单建设和运行工作。既要加强顶层设计,又要鼓励部门和市县积极探索,形成上下联动、良性互动的工作格局。要坚持试点先行,分类实施,不断总结前期经验,逐步扩大试点,尽快形成具有指导意义的清单模板和工作模式。要加强领导,集中力量攻关,积极解决试点推进中的突出问题,加强各地各部门的协调配合,纳入试点的部门和市县要积极作为、勇于探索,其他部门和市县要积极开展前期工作,为在全省系统推开优质高效的公共服务、中介服务清单打下坚实基础。(记者 胡旭)