民主法制改革协调推进（全面深化改革一年来）

刚刚过去的2014年，要问什么词最热，“法治”当然是其中之一。

从党的十八届四中全会拉开全面推进依法治国的序幕，到唱好简政放权、司法改革、正风肃纪的重头戏；从庆祝全国人大成立60周年，到设立首个国家宪法日；从北京知识产权法院敲响第一槌，到最高法巡回法庭花落深圳、沈阳……全面深化改革的开局之年，我国民主法制领域改革协调推进，向着完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标前进，留下坚实有力的脚印。

最难忘2014年10月，国内外的目光聚焦北京，聚焦党的历史上第一次以依法治国为主题的中央全会。“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。”中国共产党依法治国的宣言响彻全球。180多项重大举措向世人展示了中国共产党认认真真讲法治、扎扎实实抓法治的决心和魄力。

全面深化改革一年来，立法在引领推动改革方面的作用更加突出。在法治轨道上推进改革，为改革提供了强有力的法治保障。

为改革行政诉讼体制，破解立案难、诉讼难、执行难，全国人大常委会修改行政诉讼法；为顺应立法体制改革需要，立法法修正案草案扩大了地方立法权；为财政体制改革提供有力支撑，素有“经济宪法”之称的预算法完成了20年来的首次大修。

全面深化改革一年来，简政放权，落下了政府自身改革和法治政府建设的“先手棋”。

2014年11月15日下午，一辆黑色轿车从天津滨海新区行政审批局的办公楼出发，2个多小时后，驶入天安门东侧的国家博物馆。车里，有109枚已废弃的公章。与这些公章一起被封存的，是曾经困扰市场的审批权力。一年多的时间内，国务院取消下放700多项行政审批等事项，修订政府核准的投资项目目录，减少、整合财政专项转移支付项目……

全面深化改革一年来，政法机关以时不我待的精神推进司法体制改革，一个个热点案件的公开审判成为司法机关坚持严格司法、公正司法的真实写照。

2014年，北京、上海、广州知识产权法院成立；最高法在深圳、沈阳筹建两个巡回法庭；湖北、青海等中央确定的6个试点省份司法体制改革方案公布；完善司法人员分类管理；完善司法责任制；健全司法人员职业保障；推动省以下地方法院检察院人财物统一管理……党的十八届三中、四中全会确立的改革措施，正在一步步得到落实。

全面深化改革一年来，随着涉法涉诉信访改革的推进，涉法涉诉信访开始呈现“弃访转法”势头。

2014年，在中央各部门努力下，涉法涉诉信访事项受理率、立案率有了明显提高，涉法涉诉信访群众到党政信访部门上.访数量明显减少，依法按程序反映问题的意识逐步增强。

“唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。”正因有了法治护航，改革才更有章法，更能稳步推进。

今年是全面深化改革的关键之年，“把需要攻坚克难的硬骨头找出来，把需要闯的难关、需要蹚的险滩标出来。”习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第八次会议上，为进一步推进改革指明了努力方向，提出了具体要求。

新的一年，让我们在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，一鼓作气，势如破竹地把改革难点攻克下来，迎接民主法制领域改革的新胜利！

《  人民日报  》（  2015年01月06日  01  版）