提升“五力”推进协商民主建设

  　　《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》对新形势下开展政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等作出全面部署。要在协商民主实践中做一个积极、主动、合格的参与者，民主党派必须坚持以中国特色社会主义政治发展道路作为根本方向，围绕协调推进“四个全面”战略布局，继承优良传统，把握时代要求，按照习总书记在中央统战工作会议上的讲话精神，不断提高新形势下的政治把握能力、参政议政能力、组织协调能力、合作共事能力和解决自身问题的能力，努力建设中国特色社会主义高素质参政党。

　　深化认识

　　不断提高政治把握能力

　　政治把握能力是参政党的首要能力，也是民主党派安身立命之本。主要是指能够科学判断形势、适应历史趋势和准确把握方向，善于从政治上观察、分析和处理问题的能力。作为参政党，最为关键的是要夯实共同思想政治基础，坚定政治共识，始终坚持中国共产党的领导，坚持中国特色社会主义理论体系、政治制度和发展道路，认真学习中国特色社会主义理论体系，深入思考经济社会发展中遇到的各类问题及其成因，不断深化对中国特色社会主义的政治认同，努力培养辩证认识、客观分析、理性处理问题的能力,要主动关注时事动态、政策导向和前沿学说，努力做到胸怀大局、着眼大事、把握大势。要积极实践“同心”思想，围绕“四个全面”要求，发挥参政党优势，积极协商，助推改革，不断推进依法治国进程。

　　提质增效

　　不断提高参政议政能力

　　一要对应中共党委开展政治协商的程序，积极主动地制订参与协商计划、做好参与协商准备、参加协商会议并提出意见建议。二要健全和完善参政议政工作机制，充分调动广大成员的积极性，深入挖掘成员潜力，从根本上提高广大成员建言献策的积极性。三要围绕中心、服务大局，抓住事关政治、经济、文化、环境和社会生活的重大问题，关系民生和人民群众切身利益的重大事项，扎扎实实开展调研。四要充分发挥党派成员中各级人大代表、政协委员和监督员的作用，通过各种协商平台，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真正关心群众疾苦，切实承担起为民发声、为民建言、为民献策、协商为民的重担，积极推动人民群众最关心最直接最现实的利益问题的解决。五要积极参与政党协商民主制度建设，及时反映社情民意信息等活动，推动党委、政府重大决策的贯彻执行，不断拓展参政议政的广度和深度。

　　建章立制

　　不断提高组织协调能力

　　一要围绕协商民主建设，选准协商议题，建章立制，使各项工作有章可循、按章实施，进一步增强民主党派的吸引力、凝聚力。二要按照民主集中制原则，不断推进领导班子建设，发挥集体智慧，提高决策水平和办事效率。三要加强党派机关建设，提高服务意识、大局意识和业务水平，切实发挥党派机关的组织协调、参谋助手作用。四要发挥基层组织的作用，形成上下沟通、纵横联系的网络，保证基层组织工作持续有效开展，进一步激发组织活力。五要真诚关心党派成员，从思想上贴近会员，帮助他们解决工作和生活上的困难，维护他们的合法权益，使会员感受到组织的关心，体会到组织的温暖。六要不断丰富组织生活，探索创新活动内容方式，让广大党派成员便于参与、乐于参与。

　　提升素质

　　不断提高合作共事能力

　　共同的事业和目标把中国共产党同各民主党派的命运联系在一起，七十年的实践体现了中国共产党同各民主党派之间彼此信任、真诚合作的关系。协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国是关系到全国人民福祉的大事、要事，是新时期执政党与参政党合作共事的重要内容。参政党要使自己的能力建设力求跟上执政党的前进步伐，自觉加强党派自身建设，不断提高成员的整体政治素质，提高自身修养及能力水平，不断适应深化改革及全面推进依法治国的需要。在推进广泛、多层协商制度化建设工作中，要做到理性协商、真诚协商、和谐协商，始终与执政党肝胆相照、共同担当，敢于作为、善于作为。要树立大局意识、协作意识，立足本职，务实创新，实事求是，在协商中要做到切实不表面、帮忙不添乱。要善于在维护执政党地位中发挥民主监督功能，在亲密合作中当好诤友、挚友。要增强积极沟通协商、推动解决问题的能力，在协商过程中要敢于道真情、讲真话，以建设性的意见和操作性的建议来协助党委、政府及有关部门更好地开展工作，助推相关问题的解决。

　　凝心聚力

　　提高解决自身问题能力

　　搞好协商民主，既取决于共产党不断提高领导水平和执政能力，也取决于民主党派努力加强自身建设、提高解决问题的能力。解决自身问题的能力，主要是指领导班子克服自身思想作风问题，自我化解领导班子内的各种矛盾，提高自身凝聚力、战斗力的本领。增强领导班子解决自身问题的能力，是加强领导班子建设的内在要求和重要目标，有利于领导班子的自我纯洁、自我发展和自我完善，对提高领导班子整体素质具有重要作用。党派主委必须坚持原则、把握全局、团结同志、加强修养，努力发挥核心和表率作用，善于从政治上观察和处理问题，一切以大局为重，注意发挥班子成员的特长，充分调动班子成员的积极性，使领导班子成为整体优良、成员优势互补的集体。要大力提倡在领导班子成员之间开展经常性的谈心交心活动。建立健全民主集中制，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，正确认识和处理上级与下级、个人与组织、领导与班子成员之间的关系。要建立内部监督机制，提高组织对个人的约束力。

　　(作者系民建亳州市委副主委)

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