2015安徽两会:今年安徽省人代会“亮点”提前看
1月26日上午,安徽省十二届人大四次会议将在合肥开幕。截至1月25日中午,参加会议的代表已经完成报到工作。与以往会议相比,今年对“一府两院”工作报告首次采取无线电子表决方式,此外,备受关注的大气污染防治条例也将提交大会审议通过。
电子表决取代“举手”
为了更好尊重代表的民主权利,今年省人代会上将首次使用无线电子表决系统,对省人大常委会和“一府两院”工作报告以及其他需要大会批准或通过的事项进行无记名表决。这是我省首次采用这一系统。
据了解,全国已有26个省(区、市)在人代会上采用了无线电子表决系统。使用电子表决系统,从代表按下表决器开始到表决结果揭晓,仅需短短几秒钟。计算机系统只会对赞成、反对、弃权和未按表决器四种结果进行数字叠加,不会留下代表的表决记录。相较于传统的举手、鼓掌等方式,电子表决投票将更加客观、真实。
《安徽省大气污染防治条例》将在人代会上审议通过
记者了解到,备受关注的《安徽省大气污染防治条例》也将提交此次大会审议通过。
在安徽省十二届人大三次会议期间,共有14个代表团的516名代表提出与大气污染相关的议案或建议,其中,10个代表团的219名代表提出议案16件;297名代表单独或联名提出建议70件。在省人代会上,70%左右的人大代表提出同一问题的议案、建议,在历史上少见。
条例草案已经安徽省人大常委会8月、9月和12月三次会议审议。草案修改后共9章108条,包括总则、监督管理的一般规定、区域和城市大气污染防治、工业大气污染防治、机动车船大气污染防治、扬尘污染防治、其他污染源防治、法律责任、附则。
针对当前守法成本远远高于违法成本,行政管理主体执法不够有力等问题,条例草案落实十八届三中全会“实行最严格损害赔偿制度、责任追究制度”的要求,在法律责任一章中加大处罚力度。首先按照违法必究原则,设置处罚条款;采取停产停业、关闭、拆除等相对严厉和治本的处罚措施;大幅度提高违法行为的罚款数额,对于严重违法行为依法追究治安和刑事责任。对于政府有关部门的违法行为,严重的,其主要负责人应引咎辞职。(记者 黄娜娜)
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