含山县教育局多措并举加强义务阶段学校财务管理
为深化义务教育经费保障机制改革,含山县教育局不断健全完善宣传培训、制度管理、督促检查机制,多举措加强公用经费管理,着力提升学校财务管理水平。
加强财务制度建设。县教育局出台下发《关于进一步规范学校财务管理的规定》、《关于进一步完善义务教育学校经费管理的通知》等制度文件,对学校实行一月一清理、一学期一审计,各义务教育学校都相应的健全了管理制度。
加强经费政策宣传。通过家长会议、制作宣传横幅、作业本扉页上印制宣传标语等措施,开展形式多样的宣传活动,使社会知晓义务教育经费保障机制改革政策。新学期开学前,教育局制定了各类学校收费公示样本,要求学校在规定的位置,进行“零收费”公示。足额落实县本级财政应承担公用经费补助资金,充分考虑各学校年度运行成本和资金需求,经过与财政部门会商讨论后,将公用经费拨付后结余的资金,通过对薄弱学校补助,向办学条件薄弱学校和规模较小学校进行倾斜,确保其正常运转。
加强财务管理培训。强化中小学会计队伍管理。选拔政治素质高、业务能力强,具有会计从业资格的人员从事教育财务工作。定期开展对学校校长和财会人员开展了财经政策法规和教育财会管理等方面的专题培训。按要求及时编报月报表,经费使用管理情况报告。
加强财务资金管理。该县遵循“综合预算、定额保障、分校核算、绩效考评”的公用经费预算原则,将学校预算纳入部门综合预算统筹安排,教学点纳入其所隶属中心学校统一编制。各项资金按序时进度、支出标准和预算用途规范使用,对任意突破预算指标或改变资金用途的支出,支付中心拒绝支付。县教育局出台了严禁学校使用公用经费,用于人员经费、基建投资、偿还债务、公费旅游等方面的开支。建立公用经费支出学校内部稽核制度和县财政局审核“双审核”制度。学校所有支出实行校长负责制,严格执行国家规定的开支范围及标准。各项支出据实列支,通过检查、监督严禁学校虚列虚支、虚报冒领和挤占挪用公用经费,及时纠正了学校以白条及其他不规范票据充抵支出的行为。
加强完善监督管理。县教育局协同财政局通过加大财务检查力度,制定财务审计计划,切实加强对学校支出的审核管理,国库集中支付中心严格按照预算批复的支出项目和规定的标准,把好支出审核、结算支付关。各校成立民主理财小组,制定民主理财制度,对学校财务进行全面审核。每季度学校要在固定公示栏公示公用经费使用及财务收支情况,接受教职工和社会监督。由校民主理财小组每学期对学校财务进行一次清理,并将清理结果报送到教育局备案。(豆念发 特约通讯员:柴家峰)