推进普法和依法治理向纵深发展

　　怀宁县充分发挥普法宣传的先锋、教育、引导作用，开展全方位、多领域的宣传及治理，推进了普法和依法治理工作向纵深发展。

　　怀宁县推行和完善党委(党组)中心组集中学法制度，印发领导干部学法制度，在县委党校各类培训班上增设了法制课程，利用专题讲座，机关政治学习日等活动定时间、定内容，保证领导干部学法经常化和制度化。以“法律进学校”为契机，充分发挥课堂主渠道作用，在全县各类学校普遍开设了法制教育课，狠抓法制教育计划、课时、教材、师资“四落实”，各中小学校兼职法制副校长和法制辅导员，定期为学生上法制课。各中小学通过上法制课、主题班(队)会、校园广播等形式进行普法宣传教育，取得了一定的效果。通过“宪法法律宣传月”、 “法制电影进乡村”等活动，组织人员进村与群众面对面开展培训讲座、以案释法、印发资料、解答群众提出的法律问题，教育引导群众依法维权，通过合法正规途径反映利益诉求。在巩固提升村级普法示范点的基础上，创建5个村级普法工作室，在城区主要道路和路口制作了法制广告宣传标牌；在高速怀宁段投资10余万元制作了大型户外法制宣传公益广告；在全县开通了普法宣传短信平台，年发送普法短信10万多条；在独秀公园建立永久性法制宣传园地，定期更新宣传内容，有效推动了普法和依法治理工作向纵深发展。每年“江淮普法行”活动期间，通过召开会议、张贴标语、悬挂横幅、出动宣传车，加大“江淮普法行”宣传氛围，同时举办法律咨询、有奖法律知识问答、法制课等各种普法活动，推动普法工作朝纵深方向发展。以讲促学，加强对企业管理人员和个体工商户的法律知识培训学习和法制讲座，各类企业采取形式多样普法教育，既有组织集中学习、专题讲座，又有法律知识竞赛，还有安全、消防等方面的实际演练、比赛等，提高了业主依法经营、诚信经营的意识和水平。

　　同时，该县把依法治理的突破口放在农村，在全县部分村(社区)设立“普法工作室”，以点带面，发挥自身职能，通过在基层开展律师、公证业务和人民调解、安置帮教、法制宣传工作，有效地为人民群众提供法律服务，在化解矛盾纠纷，维护社会稳定中发挥了重要作用，在全县农村组织开展“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”创建活动，大力推进农村基层组织建设。全县执法部门还紧密结合自身特点，普遍推行和进一步健全完善了“谁执法、谁普法”责任制，使依法行政得以规范，执法形象得以改善。为方便群众办事，还推行了“首问负责制”和集中窗口一条龙服务，简化了办事程序，提高了办事效率，深受群众的欢迎。 (檀志扬)