滁州南谯区以领导接（约）访推进依法分类处理信访诉求工作

　　滁州市南谯区深入推进信访法制化建设，全面提升全区信访工作水平，通过领导接约访推进依法分类处理信访诉求工作，成效显著。依法分类处理信访诉求是指在实行诉讼与信访分离制度基础上，在行政机关内部进一步理清信访途径与行政复议、仲裁、技术鉴定、行政裁决、劳动监察等其他法定途径界限，最终将不同类型诉求导入相应途径办理的处理方式。做好依法分类处理信访诉求工作，是全面推进依法治国、提升依法行政水平的重要手段，是深化信访工作制度改革、依法及时就地解决群众合法合理诉求的重要举措。

　　领导干部接待群众来访作为直接联系群众的一项重要制度，是解决越级上访、积案攻坚、重复访治理、依法分类处理信访诉求等有效途径。

　 　高位推进，以理服人

　　信访人居某反映，2014年承建众鑫包装厂建设工程，现其拖欠农民工工资。因众鑫包装厂负责人赵某某无力支付，其向法院起诉，要求在执行程序中享受法定“优先受偿权”的信访问题多次上访。2018年3月28日区委书记曹付忠接访，律师和责任单位参加陪访，研处信访事项的来龙去脉，找出解决问题的症结所在，与信访人坦诚沟通交流，以情感人，以法解理，依法导入诉讼程序，信访人对曹书记的接访相当满意，接受导入诉讼维权程序。

　　 调解优先、依法分类

　　沙河镇白米村王某与村民土地流转纠纷，申请土地确权的信访问题。2015年4月至2017年9月，区农委,区法院,区法制办等单位先后7次参加接访调解，因为0.71亩土地存在争议，双方没有达成一致，最终都没有调解成功。2018年4月24日，区委副书记、区长姚志江研处要求：农委立足于调解，调解不成引导依法处理，通过仲裁途径解决。让信访人在情感上能感受到领导的重视，上级责任单位的主动作为，在理性上能接受依法分类导入到土地仲裁程序。

　 　健全机制、跟踪督办

　　信访人李某等反映在腰铺镇北苑安置小区工地干活，现施工方拖欠农民工工资的问题。2月9日，区委常委、政法委书记王良仁接访，了腰铺镇前期协调处理情况和工程项目部对该事项的处理意见后，坦诚的与信访群众沟通，明确维护农民工的权益是政府的责任。依法引导信访群众到劳动仲裁、劳动监察部门解决，特事特办，高效办理，信访局全程跟踪、督办落实。李某等对政府领导高度重视，责任部门积极响应落实比较满意。同时依据典型案例，举一反三，刨根问底，完善工作机制，对类似信访诉求依法提请劳动监察受理办理，加强实时调查和监督，提升分类处理工作效率。切实维护群众的合理合法诉求。

　　通过领导接(约)访、带案下访、研判会议等形势推进依法分类处理信访诉求工作。以典型案例宣传，以点带线，以线带面，把依法分类处理信访诉求工作纳入群众普法教育范围，通过公开法定途径分类处理清单，依托多媒体平台，切实提高群众对依法分类处理信访工作的知晓率和接受度，为法治信访营造良好社会氛围和正确舆论导向。(通讯员杨成东 付德才)