淮南审计从七个方面探索和深化新常态下预算执行审计

当前经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，经济发展进入新常态。与此相适应，预算执行审计工作呈现出不同于以往的新的阶段性特征。经济形势的发展要求财政预算执行审计要审时度势、抓住机遇，勇于担当，用全新思维把握预算执行审计发展规律，用创新举措深化预算执行审计重点内容，紧跟经济社会发展局势，在认真审计各单位财政财务管理、预算执行情况的同时，要按照新形势和新要求严肃揭露和查处违法违规问题，注重揭示和分析违规问题背后涉及到的体制性障碍、制度性缺陷和管理漏洞，充分发挥审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能，为政府加强预算管理、人大和社会公众加强预算监督提供重要依据和手段，积累一些行之有效的做法和经验。

在已实施的2015年预算执行审计中，淮南市审计局将积极适应新常态，重点从以下七个方面进行新的探索和深化。一是重点关注财政资金的存量和增量，促进盘活存量资金，优化增量支出结构，提高财政资金使用绩效。二是持续跟踪审计地方政府性债务，注意反映和揭示新情况和新问题，促进国务院关于加强地方政府性债务管理意见的贯彻落实。三是通过财政审计联网系统，对纳入市人大预算审查的59家预算单位进行全面分析。四是围绕中央八项规定精神和国务院“约法三章”要求，加强“三公”经费、会议费使用和楼堂馆所建设等方面审计，关注有关“小金库”和“吃空饷”治理、机构设置、编制使用等相关规定的执行和清理情况。五是深入开展民生审计，继续加大民生项目审计力度，对事关老百姓切身利益的教育、就业、扶贫、危桥改造加固等民生项目进行审计监督，推动完善相关政策制度。六是深化政府重大投资项目审计，围绕优化经济发展空间布局、加快投资领域改革，关注政府投资的规划布局和投向结构情况，加大对地方政府投资和承担偿债责任的重大基础设施建设项目的审计监督，促进发挥政府对结构调整和经济发展的引导作用。七是推进资源环境审计，积极配合《淮南市资源环境审计监督办法》的深入实施，对污水处理项目进行专项审计调查，推进生态文明建设。