投融资体制改革向深入推进 为安徽经济发展注入源源活水

　　安徽网络广播电视台7月11日讯（记者：雷明剑）  投资是支撑经济增长的重要力量。改革开放40年来，我省把握改革开放先机，持续深化投融资体制改革，以市场为主导，多层次、多元化的投融资体系基本确立并不断完善，为安徽经济发展注入源源活水，为建设现代化五大发展美好安徽提供有力支撑。

　　盛夏时节，在芜湖市步行街中和路25号傻子瓜子总店，如今已是耄耋之年的创始人年广久仍旧会时不时在店里站柜台。

　　1978年，乘着十一届三中全会胜利召开的东风，炒瓜子的个体户年广久开始着手扩大生产规模，三年后，他和儿子在芜湖郊区成立傻子瓜子厂，傻子瓜子厂也成为芜湖市第一家私营企业。

　　 “三中全会怎么解释？百花齐放，你一个不出来搞，两个也不出来搞，国家怎么发展？那时候一天卖两万斤，不费啥事的。” 年广久对记者说。

　　傻子瓜子，引来了安徽市场经济的活水。

　　在1978年以前，安徽和全国一样，投资主体为单一的国有经济。改革开放以后，我省对传统的投资体制进行了一系列改革：从引入市场调节机制，到竞争性项目由企业自主决策，再到发挥市场在配置资源中的决定性作用……投资体制改革激发了多元投资主体的热情。

　　1984年，我省第一家外商投资企业——安徽安利合成革股份公司成立；

　　1992年,宁国密封件厂改制完成,成立中鼎股份有限公司，成为我省首批股份制企业之一；

　　1993年，皖美菱股票在深圳交易所挂牌上市,成为安徽省第一家上市公司……

　　在无数个“第一”背后，我省投资体制逐步打破传统计划经济体制下高度集中的投资管理模式，初步形成了投资主体多元化、资金来源多渠道、投资方式多样化、项目建设市场化的新格局。

　　省经济信息中心预测处副处长阮华彪介绍： “投资体制改革是我们改革开放40年来市场化改革的重要体现，政府投资逐步做减法，从过去涉及社会的方方面面，到现在政府投资主要集中在基本公共服务领域，充分体现了走让市场发挥决定性作用的路子。”

　　政府做减法，市场做加法。进入新世纪，尤其是党的十八大以来，围绕处理好政府和市场关系，我省着力放宽市场准入、消除各类企业投资和发展的障碍，全面深化推进投融资体制改革。

　　2002年，省政府出台《关于安徽省鼓励和引导民间投资的若干意见》，鼓励民间资本采用各种投资方式参与经济建设；

　　2014年，省政府发布全省第一批42个城市基础设施类PPP项目，项目总投资709亿元，基础设施建设进一步向社会资金开放。

　　2015年，全国首批30个PPP示范项目中第一个签约运营项目——池州主城区污水处理及市政排水购买服务项目，通过公开招标，池州市与深圳水务集团创新组建了池州排水公司，以特许经营的方式，把主城区排污供水交给这家新公司运营，实现了政府、企业、社会等各方多赢。

　　池州市住建委副主任余祖平介绍： “这种模式既可以减少政府财政压力，减轻政府的债务负担，减少社会管理成本，也提高了公共服务的质量和效率。”

　　像这样的具体改革举措还有很多，我省从“最先一公里”的制度设计入手，确立以精简前置、并联审批为核心的新型投资核准制度；协同推进项目准入各环节的审批制度改革，着力降低制度性交易成本；清理规范项目审批各环节的中介服务事项等……投融资体制改革向纵深推进，进一步为企业投资松绑，有效释放社会投资活力。

　　改革开放40年来，我省民间投资日趋活跃。2017年，全省民间投资19233.4亿元,增长7.1%,高于全国1.1个百分点;民间投资占全社会投资的比重65.9%,高于全国5.5个百分点；

　　改革开放40年来，我省外商及港澳台投资从无到有，发展迅速。2017年，全省实际利用外商直接投资159亿美元，增长7.6%，联合利华、日立、西门子、ABB、三星等80家境外世界500强累计在皖设立企业152家。

　　省经济信息中心预测处副处长阮华彪表示： “投资体制改革最重要的作用是极大地激发了经济活力，加速了产业结构的优化调整，制造业投资90%都是民间资本在投，投资的效率、资产的效益都是稳步提高，所以我们安徽保持这么好的发展势头、高质量发展。”