安徽研究确定首批战略性新兴产业集聚发展基地

      7月9日，代省长李锦斌主持召开省政府第54次常务会议，研究确定第一批战略性新兴产业集聚发展基地，衔接落实国务院取消非行政许可审批事项，审议并原则通过《安徽省政府权力运行监督管理办法》《安徽省行政许可中介服务管理办法》。

　　建设战略性新兴产业集聚发展基地，是我省推进产业转型升级、培育壮大主导产业的创新之举。经省政府研究，第一批战略性新兴产业集聚发展基地共确定14个。会议指出，要坚持发挥优势、凸显特色、错位发展、聚焦突破，科学推进战略性新兴产业集聚发展基地建设，做到成熟一批、认定一批。要强化市场导向，运用市场机制，突出企业主体，引导和推动各类要素资源向产业基地集聚，构建一批在国内外具有较高市场占有率的安徽制造知名品牌。要强化创新驱动，建立完善创新体系，积极抢占创新制高点，构建一批具有持续创新能力的产业联盟。要强化项目建设，坚持要素跟着项目走，持续推动大项目、好项目建设，构建一批具有国际影响力的领军企业。要强化机制保障，健全领导机制、考核机制、统筹机制和升级机制，着力形成竞相发展的良好态势，争取一批升级为国家级产业基地，加快打造支撑安徽经济发展新的增长极。

　　会议指出，政府权力运行监管办法，是我省政府权力运行“三清单、一办法”监管体系的重要一环，是确保清单落地生效的重要措施。要强化刚性约束，把政府权力运行监管纳入法治轨道，对每项权力都制定一套可操作可量化的运行规范，建立权力清单和责任清单动态管理机制，做到依法监管、全程监管、动态监管。要创新监管方式，改革行政审批制度，实行政府权力清单和责任清单网上运行，健全社会公众参与监督的工作机制，促进政府权力运行依法依规、公开透明。要严格责任追究，明确追责情形和追责方式，把行政责任细化落实到权力、到部门、到岗位，打通责任落地“最后一公里”。

　　会议研究了衔接落实国务院取消非行政许可审批事项，我省省级权力事项对应取消5项、对应调整为政府内部审批18项。会议强调，要切实做好取消事项的衔接落实工作，加强事中事后监管，防止出现管理真空。要规范调整为政府内部审批事项的审批行为，严格限制自由裁量权，优化审批流程，简化办事程序，提高审批效率。要加大宣传力度，做好政策解读，提高社会公众特别是市场主体的知晓率和认知率。

　　会议强调，加强行政许可中介服务管理，是推进简政放权、进一步减轻企业负担、有效防控廉政风险的重要举措。要把住源头，对行政许可中介服务项目实行清单管理，向社会公布。要促进开放，培育服务主体，打破市场垄断，斩断利益联结，营造公平竞争的市场环境。要抓好规范，促进行政许可中介服务组织依法执业，规范收费行为，对行政许可中介服务的法律后果实行终身负责制，强化监管措施和责任追究，推动行政许可中介服务业健康有序发展。