如何跳出扶贫怪圈？ “扶志扶能扶智”的安徽样本

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　　“你授我以鱼，我吃掉；你授我以渔，我不要。”安徽省军区在长期扶贫攻坚中曾碰到一些这样的贫困“钉子户”，令人哀其不幸、怒其不争。如何跳出年年扶贫年年贫、去年脱贫今年返贫的怪圈？省军区官兵认为，必须铲除现实贫困中的“思想贫困”，才能从根本上拔除穷根。为此，他们探索出“扶志、扶能、扶智”新模式，着力解决因精神萎靡、观念陈旧、思想封闭等原因导致的“扶不起来”“脱贫返贫”“代际遗传”等难题，通过“治贫治根，扶贫扶心”，开启长久致远的“智富门”，助力大别山革命老区打赢脱贫攻坚战。

　　 人穷志短？志短人穷？

　　 扶志，才能挺起精神脊梁

　　有人说，扶一个人站立容易，扶一个人不倒很难。扶贫工作抓了很多年，有的贫困村、贫困户就是“扶不起来”，根源在哪里？该省军区官兵在扶贫实践中看到，有的人坐吃山空，养成“等靠要”懒汉思想；有的人惰性难改，甘当贫困“专业户”。在一些边远山村水寨，一些村民精神文化生活匮乏、脱贫致富意识淡漠，进取意识不强。

　　大别山革命老区曾经孕育出了“铁心向党、一心为民、敢于牺牲、敢为人先”的大别山精神，当年，刘邓大军千里跃进、突破重围，靠的就是这么一股子精气神。今天脱贫攻坚，该省军区官兵传承了这股精气神。3月7日，该省军区召开脱贫攻坚推进会，专题研究精神扶贫问题。省军区司令员于天明说：“思想贫困比现实贫困更可怕。我们必须帮助贫困户解决脖子以上问题，没有志向就没有自信，扶志才能挺起精神脊梁。”多年来，他们在帮助群众解决物质贫困的同时，高度重视精神层面的帮扶，着力帮助贫困户提振精气神、走向致富门。

　　金寨县高畈村50多岁的老夏好赌败家，是个吃饭都懒得洗碗的人。起初，乡镇工作人员嫌弃他懒，后来六安军分区政治部主任赵克信主动与他结对帮扶。赵主任对他说：“老夏，如果你不努力，别人想拉你一把，都找不到你的手在哪里!”老夏听懂了这句话，从思想上慢慢转化，开始有精神头了。这年冬天，大雪封山，老夏的茅草屋塌了，让他饱受饥寒之苦。赵主任闻讯赶来给他凑了一些救济款，助其过冬；开春后，赵主任又发动民兵帮助老夏建起了两间砖瓦房；同时，苦口婆心地给他摆事实、讲道理，让他从内心深处振作起来。搬进新房子这一天，老夏感动得跪在地上大哭。从此，老夏精神大变，不仅戒了赌，再也不懒不等不靠，还成为养蛇专业户。脱贫后，他还领养了一名孤儿抚养。

　　“治贫重在治根，扶贫先要扶心。”该省军区党委及时总结推广了这一实践中摸索出来的经验，指导各军分区、人武部帮助一批贫困户挺起了精神脊梁，满怀希望走向脱贫致富路。霍山县特困户杜应光穷得叮当响，以前他习惯于整天守着老屋等救济。经过县人武部的扶志扶心工作，他打起了精神。趁热打铁，人武部领导帮他联系外出务工。今年春节刚过，杜应光收拾行李勇敢地走出大山。

　　省军区党委“一班人”认为，扶贫，还有一个重要工作要做，就是建强贫困村的党支部，群众脱贫有了主心骨，精神面貌就会大不一样。为此，该省军区采取“部村挂钩、党建扶贫”的方式，组织全省105个人武部选派优秀人武和专武干部住村蹲点、挂职帮带，面对面指导帮建村党支部。同时，他们推荐优秀退伍军人和民兵干部进村“两委”，实现建强一个班子、带富一方百姓的目标。去年，31个定点帮建村党支部获评先进党组织，带动1.3万余名贫困人口脱贫。

　　 有力无心？无能为力？

　　 扶能，才能掌握致富钥匙

　　特困户余敦厚家住在高寒山区，守着祖辈从岩石嘴里抠出的梯田，一家人面黄肌瘦、饱暖无常。一次，老伴生急病，余敦厚冒雨下山请治，当医生赶来时，老伴痛苦自缢。对于这样的山寨，国家鼓励搬迁扶贫，但是老余就是不肯下山，说是怕下山后无事可做、无事能做。后来，经结对扶贫官兵反复动员，老余才壮起胆搬迁。

　　2015年初，霍山县人武部来到黑石渡镇杜家冲村扶贫，向群众推荐种植灵芝等高价值项目，然而，一些贫困村民担心学不会技术、汗水白流，而不肯种植。

　　是无能为力，还是有力无心？该省军区政委戴勇说：“没有能力和没有心劲是相通的，贫困群众的担忧折射出的是‘能力贫困’。扶贫要着眼‘扶能’抓住两个关键点：一是培养更多技术能手，二是提供更多致富信息。技术和信息，山区贫困群众最缺。”

　　对于贫困群众来说，掌握了脱贫技能，就像拥有一把致富钥匙。特困户余敦厚就是下山后参加人武部举办的技能培训，学会了赚钱本事，过上好日子的。金寨县铁冲村村民王大安，曾在人武部定点帮扶下养鸡致富，成立了养鸡合作社，后因受冰冻灾害、禽流感影响而亏损，原先跟着他干的10多户贫困户也都折本散伙。“辛辛苦苦好几年，一夜回到脱贫前”，当时王大安有点泄气，人武部领导鼓励他东山再起，还帮助他改种了100亩水蜜桃，并为他提供市场信息。如今，再次脱贫致富的王大安带着乡亲们发展了新产业。

　　扶上马，送一程。在脱贫攻坚中，该省军区各级态度明确：对于敢闯敢干却缺乏技术和能力的贫困群众，不仅要为他们找准发展路子，还要为他们提供技术指导和信息服务，实现扶一批技术能手、富一片山区群众的目标。2014年，各级先后在定点帮扶贫困村举办种植养殖等专业培训班10期，培训技术骨干300多名，带动1000多名贫困群众脱贫致富。他们还探索了“在民兵中发展大户，在大户中发展民兵”的模式，发挥能人领头先富优势，带动群众脱贫致富。

　　“石佛翠尖”茶叶是岳西县包家乡石佛村的拳头产品，由于销售渠道窄，贫困群众增收一直是个难题。岳西县人武部在该村帮扶时，探索“互联网+电商扶贫”新模式，把茶叶销售搬到网络。对于开设网点销售当地土特产的贫困户，人武部不仅提供技术指导、资助网络资费，还协调物流公司在村里设立网点，为技能扶贫注入了新活力。

　　 因陋而贫？因愚而贫？

　　 扶智，才能阻断贫困代继

　　时代变革给乡村文化带来的冲击是巨大的，一些贫困村的传统文化丢了，新的文化尚未立起来，一些人染上了不良习气，有的赌博，有的迷信，有的精神落魄。今年春节，皖西山区有一贫困户过年打牌，输掉了一年积蓄，大年初一还到处借钱翻本。

　　这种因“赌、懒、愚”返贫的现象引起省军区党委重视与思考：改变农村陋习，创建先进文化，丰富精神生活，是从根本上解决贫困不可或缺的重要方面。为此，该省军区着力帮助贫困村创建先进文化阵地，以丰富多彩、格调高尚的文化生活来引导群众、净化心灵，从根本上夯实脱贫致富的社会文化基础。

　　大别山腹地的鹞落坪聂家老院是红28军军部旧址。旧址修葺后，引来许多“红粉”瞻仰。但因缺少讲解员，许多游客只能看“无声电影”。岳西县人武部就帮助该村培训数名讲解员、开发红色旅游项目，带动贫困群众精神和物质双脱贫。安徽省美好乡村规划出炉后，该省军区结合扶贫积极参加美好乡村建设，在贫困地区帮建了133个村民文化广场、189个农家书屋、98个军民共建精神文明示范点，捐赠图书40万余册，并组织“文化服务老区行”活动，丰富群众文化生活。

　　该省军区副政委南晓敏说：“孩子是老区的明天，抓好教育是扶贫的长远之策。”针对贫困山区留守儿童多、贫困学生多问题，该省军区关心留守儿童，实施“八一助学圆梦”计划，将助学兴教作为智力扶贫重点来抓，组织人武、专武干部广泛开展了大手牵小手活动，通过振兴教育事业，阻止贫困代际传递。其中，六安军分区的全体党员干部拿出10%的基本工资用于结对助学，自1992年以来已资助了近万名贫困学生完成学业。

　　随着国家全面实施免费义务教育，省军区调整“八一助学圆梦”计划，转向重点帮扶高考录取的贫困大学生，让数万名贫困青年走向光明未来。仅2015年，该省军区就组织1800余名军官开展定向助学活动，让1383名贫困大学生继续沐浴“国防关爱”。同时，该省军区各级共筹资458万元，改善了85所中小学办学条件，并建立了从学前教育到高等教育“全程覆盖、无缝链接”的贫困学生资助体系，通过助学扶智打开了革命老区“智慧脱贫”之门。