执行新常态迸发最强战力

　　“自2012年以来，合肥市瑶海区人民法院先后开展执行大会战七次，共出动警力近500人次，执结难案、积案154件，执行到位金额超过1100万元，抓获老赖95人，共有13人因拒不履行生效判决被司法拘留。通过这几年的集中执行活动，我们可以明显的感觉到以往被执行人对法院执行不屑一顾的心态正在逐渐转变，法院执行所产生的社会威慑力正在逐渐提升，新常态下的执行新格局正在逐渐形成。”瑶海区法院院长徐艳阳说道。

　　全城围剿抓获17名老赖

　　2月15日清晨6时整，天空还没有褪去黑色的笼罩，在瑶海区区委副书记、区长单虎慷慨激昂的鼓气声中，随着院长徐艳阳的一声令下，60余名干警兵分多路消失在省城街头的霓虹灯下。

　　相同的场景出现在瑶海法院已经不是第一次，当然也绝不会是最后一次，一幕幕类似的场景所要展现的效果是要将所谓的个体与共性结合从而形成更大的合力所释放。

　　“为什么执行难始终困扰着法院，一个很大的原因就在于当事人对法院判决的不尊重、不理解。很多老赖会觉得法院的判决会成为空文而不是一种会形同类似紧箍咒一样的东西束缚自己。这是一个诚信的问题，也反映出在这物欲横流的社会中很多人身上的道德缺失。那么，当其上升到法律层面时，我们需要去做出一些实际的行动，让人们了解法律，了解执行。想一千次不如实实在在做一次，让法院执行在全社会释放出相当的威慑力，以一种特殊的方式倒逼违纪违法的人尊重法律，重塑社会良序。”执行局局长吴晓林说道。

　　执行会战的开局是很顺利的，执行法官万斌红首先来到位于临泉路的一家小区，他要执行的是一件生命权、健康权纠纷。被执行人马某因在小区打伤保安被诉至法院，当2011年底法院作出判决后，整整三年多都没有支付2万多的医疗赔偿款。

　　面对执行法官的突然造访，马某似乎有些不知所措，但在法官的现场释法阐明下，他很快就穿起衣服配合法官来到法院。

　　其他各路法官也在追击“老赖”的进程中有所斩获。女法官瞿玲玲当天上午共带回四名“老赖”，成为当天执行会战抓获“老赖”最多的法官。而执行法官史道荣在当天的上午中努力劝解双方当事人，促使被执行人一次将案款4000元交付，执结了当天会战的第一起案件。

　　当时针转向上午11时，参与凌晨执行会战的各路队伍渐渐回归法院，他们总共带回来了17名老赖，超过了4个月前上一次执行会战数字。

　　私人的民间借款案件超半数

　　通过梳理历次执行会战的执结案件数字，可以清晰的发现民间借贷等一些私人之间的借款案件共有95件，占比达到了61.7%，这也间接的说明了个人借款案件的执行难度。

　　“私人之间借款案件在执行主体上既不像企事业单位等有一定的固定资产便于执行，在案件类别上与其他案由的案件相比又往往具有一定的不可控因素。虽然在我们执行时都会尽快对其名下财产进行彻查，但由于个体之间的财产转移灵活性又大，使得这样的案子执行起来是难上加难。”参与此次执行会战的法官们几乎异口同声道。

　　那么，在实际执行中究竟又会产生什么样的面貌展现给人呢？

　　“我2012年5月份借给你五万块让你周转，说好半年就连本带息归还，但现在都快三年了，一个子也没看到，每次找你都说你在外地，要么就不接电话。要不是人家法官在过年前来找你，你是不是还要再拖三年？”

　　“我不是不还你，只是现在手头一直紧张，给我点时间，一定连本带利都还给你。”

　　这是发生在当天执行会战中的一幕，老王将自己积攒多年的5万元积蓄借给了朋友陈某，但陈某拿了钱之后就一直拖着不还，一直到执行法官亲自找上门。

　　虽然，陈某在法院一直百般抵赖，但细心的执行法官发现陈某住在省城一家高档小区，并无房屋贷款，开着的车子又是进口SUV，别说车子的价值就是每年的油耗和保养也不是普通家庭可以消费得起。于是，法院立即对其采取强制措施，并促使其主动还清了债务。

　　除了民间借贷以外，道路交通事故纠纷案件和一些邻里纠纷有时也会成为执行会战中的目标。因为这些案件的矛盾焦点往往不在债务人是否具备清偿能力上，而是在双方的“心结”上。此时，法官们往往会为双方多做疏导工作，从“心”出发，督促双方达成执行和解。

　　对于始终拒不履行生效判决，又不肯配合法院拿出履行方案的老赖们，法院会依法对其采取司法拘留措施，在2月15日的执行会战中，共有5名老赖被予以司法拘留十五日的处罚。

　　除此以外，法院还会查封冻结起名下有效财产，发出限制高消费令，并将其报送上级法院的纳入到失信被执行人名单中，多维度压榨老赖在社会的生存空间。

　　新常态下更要有新突破

　　三年多来，瑶海法院先后组织了七次执行大会战，一次比一次更有收获，一次比一次更具反响，一次比一次更有威慑。

　　“新时期下人民群众对法院的司法需求日益增进，特别是对于执行工作有着更高的期待，因为这直接关系到他们的诉求是否能够得到直接回应。这就给了我们的执行队伍提出了更高的要求和更严峻的挑战。”吴晓林说道。

　　近年来，为了缓解执行难，大力解决执行工作中的种种新问题新情况，除了继续推动执行会战外，该院也做出了大量卓有成效的努力。

　　积极推动公检法联席会议。为加强公、检、法的联系和配合，提高执行案件质量和诉讼效率，瑶海法院多次组织与推动公检法三方联席会议，三方一起就有效遏制当前部分被执行人或相关人员抗拒执行、阻碍执行甚至暴力抗法等工作中存在的问题进行协商，特别是加大对拒执罪的惩戒力度，探讨联动机制，强化执行权威。

　　拓展曝光老赖的大平台。除了通过常态化的利用报纸、电视以及上级法院的平台对“老赖”进行曝光外，还积极上报“老赖”至失信被执行人名单，逐步实现各部门信息联网，对失信被执行人实行联合信用惩戒。

　　建立幸福瑶海执行救助基金。在不到两年的时间里，该院先后对涉及28起案件的35名申请执行人发放了执行救助金，救助款总额为30万元。

　　通过各项深度的执行措施以及执行会战所构建的执行威慑环境，瑶海法院的执行工作正在逐渐步入良性循环轨道。

　　“即使我们承受着案多人少的复杂矛盾，即使新的环境对法院的执行工作提出了更高的要求，但我们不会有丝毫畏惧。适应新环境就要习惯当下的新常态，以一种崭新的面貌呼唤出每一位法官的新动力，全力迎接挑战。”徐艳阳总结道。