我市打造一批全省一流基层服务型党组织品牌
1月19日从市委组织部了解到,我市出台《关于进一步加强基层服务型党组织建设的实施意见》(以下简称《实施意见》),明确提出经过2至3年的努力,全市90%以上基层党组织达到“六有”目标,打造一批全省一流、在全国有影响的基层服务型党组织品牌。
基层服务型党组织“六有”,即有坚强有力的领导班子、有本领过硬的骨干队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的服务载体、有健全完善的制度机制、有群众满意的服务业绩。
《实施意见》从健全组织体系、建强骨干队伍、完善制度机制、创新服务方式、打造服务品牌等方面,明确了加强基层服务型党组织建设的重点任务。要注重在农民专业合作社、专业协会、农业龙头企业等建立党组织,全面推行街道大工委制和社区大党委制,扩大非公企业和社会组织党组织有效覆盖,完善并推广区域党建联盟、产业党建联盟等做法。要全面推进村(社区)党组织书记专职化管理,加强党务工作者队伍建设,按照年均净增1.5%左右做好党员发展工作。要健全完善基层党组织运行制度、党员干部联系服务群众制度、在职党员到社区报到制度等制度,提高基层组织运行的规范化水平,拓宽党员干部发挥作用的渠道。要突出服务主题,丰富服务载体,找准各领域基层党组织开展服务、发挥作用的着力点。要着力打造党员干部一线为民服务、党代表驻点服务、圆梦“微心愿”志愿服务、为民办事全程代理服务等服务品牌。
《实施意见》强调,要落实工作保障,切实加强场所建设,加大经费投入,关爱基层干部。要建立稳定的经费保障制度,把村(社区)党组织工作经费纳入财政预算,建立村(社区)服务群众专项经费。要按照村干部“一定三有”和社区党建“三有一化”要求,落实村(社区)干部报酬并建立动态增长机制,为村干部办理基本养老和医疗保险,落实离任村干部生活补贴政策,为社区干部办理“五险一金”。要通过加大从优秀村(社区)干部中选任乡镇(街道)领导干部力度等措施,拓宽优秀基层干部成长通道。
《实施意见》要求,要建立基层服务型党组织考核评价制度,推行“双诺双述双评”。要围绕“六有”目标,科学设置考核评价指标,按照基层自评、群众测评、组织考评的步骤进行。要强化对考核结果的运用,切实把服务成效作为基层党组织工作业绩评价的重要内容,作为基层干部选拔任用的重要依据。要建立健全基层党建“三级联述联评联考”制度,推动各级党组织书记切实履行第一责任人职责。各级组织部门要发挥牵头协调作用,加强与各职能部门的联系配合,形成齐抓共管的良好格局。