宿州市重拳打击利用健康讲座进行的虚假宣传

　　针对近年来出现的一些不法团体借举办健康讲座之名通过夸大功效、虚假宣传，蒙骗老年人购买保健品的现象，宿州市工商局制定下发了《关于开展整治利用健康讲座进行虚假宣传活动的通知》，于2017年3月底至7月初，在全市范围内开展了为期3个多月的整治虚假宣传专项行动，取得一定成效。

　　一、认真组织实施。根据市局部署，各县区均制定了整治利用健康讲座进行虚假宣传活动实施方案，按照方案认真开展排查摸底工作。各基层所成立以所长为组长、专管员及业务骨干为成员的专项活动领导小组，对辖区的保健品经营店开展认真排查，检查其是否举办健康讲座，店内保健品广告有无违反《广告法》的规定。同时重点检查社区、药店、饭店、酒店、公园、旅游景点、农村集贸市场等场所，是否有以宣传、义诊、健康讲座等形式，通过“参会送礼”、“赠送药品”、“免费检测”、“免费试用”、“短途旅游”等手段，虚假宣传一些保健食品、医疗器械的功效，高价推销给老年人的行为。

　　二、提高准入门槛。严格健康知识讲座活动举办者的主体资格审批或备案把关，对不符合条件的坚决不予审批或备案。同时将此类宣传活动作为市场监管的重点，对其宣传内容的真实性和合法性进行监管。凡申请从事保健品经营的，执法人员现场实地查看，索证索票，查验保健品进、销货票据，产品产地、生产厂家等，判断其是否存在虚假宣传的行为。对存在商品来源不清晰、盈利模式含糊的，不为其办理营业执照。

　　三、大力宣传报道。通过印发宣传材料以及组织执法人员和志愿者到有关社区、村居、企业进行宣传，加强对老年群体的宣传力度，重点宣传了健康讲座的类型包括将普通食品说成具有保健功能的虚假宣传型、将保健食品当中药品进行宣传的冒充药品型、提供免费检测，博取信任型、通过赠送免费小日用品到最后推销质次价高的保健品获得高额利润的以小套大型，展示了一些典型案例，提高了老人消费群体的防范意识，增强了防范和辨别能力。形成了全社会自觉打击和抵制利用健康讲座进行虚假宣传活动的良好氛围。

　　四、加强监督管理。在专项整治行动中，市工商局和县区市场监管局均认真履行各自职责，强化监管手段和整治措施，严厉打击不法行为。各单位广告、消保、经济执法等业务部门密切配合，各市场监管所按照网格化监管，划片分组，做到横到边竖到底，不留死角，确保对辖区内社区、饭店、酒店、集贸市场等重点区域监管到位，防范借举办讲座、义诊等进行虚假宣传牟取暴利。

　　整个活动期间，全市共出动执法人员548人次，车辆192台次，印发宣传材料2000份，检查社区、村居235个，检查经营保健品的各类主体330余户；取缔涉嫌利用健康讲座进行虚假宣传活动3起，依法查扣保健品200余盒，收缴违法宣传印刷品近1000余份；受理消费者投诉23件，下达责令整改通知书5份，立案查处3起，罚没款计5.5万元；挽回老年人现金损失28000元。