埇桥区朱仙庄镇“四个防止”扎实开展教育实践活动整改落实“回头看”
根据区委相关文件精神和工作部署，在区督导组的精心指导下，朱仙庄镇立即启动，紧抓落实，紧密结合工作实际，牢牢把握“四个防止”主题，扎实开展教育实践活动整改落实“回头看”工作，进一步深化和拓展了群众路线实践教育活动成果。
一、强化责任，细化措施，防止前紧后松
1.加强组织领导，落实领导责任制。建立了镇委书记负总责，领导班子成员按照职责分工，牵头开展分管领域内的专项整治工作，镇直各单位、各村和社区主要负责人履行第一责任人职责，负责措施细化和组织实施的网格化责任管理结构。切实发挥党员干部领导带头作用，确保整改落实各项措施“有人过问”、“有人负责”，确保落实到位。
2.认真制定、不断完善“两方案一计划”。针对征求收集的意见和领导班子自身查摆出的问题，朱仙庄镇按照“四个回应”具体要求，逐项制定整改措施，制定了《朱仙庄镇领导班子党的群众路线教育实践活动整改方案》，整改方案从8个方面，针对归纳的18个方面的具体问题（遵守和执行党的政治纪律情况方面4条，贯彻中央八项规定、省委30条规定和市、区委相关规定，转变作风方面4条，“四风”方面10条），逐条制定整改措施，每个问题的整改措施分别明确整改目标、措施、时限、责任部门和责任领导，并及时公示，向党员群众作出公开承诺。以“四风”方面突出问题为重点,针对中央和省委部署的整治项目，着力解决党员干部作风不实的问题,构建改进作风建设长效机制，认真研究制定了《朱仙庄镇党委关于党的群众路线教育实践活动专项整治工作方案》，重点对公车私用、多占办公用房、奢侈浪费、“三公”经费开支过大等14个方面共21项具体问题，逐项进行专项整治，一项一项整治、一个一个攻坚，以重点突破推动作风整体好转。
在镇党委班子整改方案和专项整治方案的基础上，镇领导班子围绕解决“四风”方面的突出问题，把握贯彻党的群众路线制度建设工作重点，制定了切实可行的制度建设计划，并在具体实施的过程中，结合镇情实际，不断细化改善。
3.凝聚智力，注重及时总结。镇教育实践活动办公室建立镇直各单位、各村和社区主要负责人联席会议制度，每周一镇工作例会结束后开展集中座谈，汇报教育实践活动工作进度，交流整改问题，总结经验做法，注重把成功做法经验化、零星探索系统化，相互促进提高。
二、立改立行，强化落实，防止矛盾积压
1.坚持“四风”问题导向。针对对照检查查摆出的“四风”突出问题、“小四风”问题、侵害群众利益行为、联系服务群众不到位问题等方面整改落实情况“回头看”,切实做到“查死角、堵漏洞、建机制”。特别对执行中央八项规定和省有关规定、违反经济纪律、清理腾退办公用房等方面存在的问题整改落实情进行“回头看”，并督导整改措施一一有效落实。
2.排查整改措施落实情况。镇活动办建立了整改落实和建章立制台账，将整改措施、整改时限及责任部门和领导及时公开公示，接受群众监督，进一步畅通渠道。镇纪委、效能办、活动办抽调人员组成督导组，对整改落实情况、各项制度遵守执行情况进行督促落实，及时发现整改落实中的问题并立即指正。
3.加大重难点问题整改举措。朱仙庄镇坚持上下联动解决问题,强化整改责任,将群众反映强烈的突出问题、久拖不决的“老大难”问题,纳入专项整治范围,采取项目化推进、销号式管理方式进行集中攻坚。如镇活动办、效能办针对群众反映强烈的窗口单位“门难进、脸难看、事难办”问题，一是召开计生办、土地所、民政所和群众工作中心等重点窗口单位的全体人员专题工作会议，对为民服务宗旨意识，坐班值班各项工作制度进行再强调。二是在窗口单位统一设置意见箱，畅通群众意见表达渠道，对态度生硬、推诿扯皮，利用便民服务谋取不正当利益的单位及个人，立即核准约谈单位负责人并上报镇委主要负责同志，绝不姑息手软。三是在各服务窗口单位集中开展“庸懒散拖”集中整治活动,严肃处置无故旷工、迟到早退、擅离职守,上班时间上网聊天、购物、看电影等行为。
三、严肃执纪，及时整肃，防止简单粗糙
1.明确整改落实责任，防止整改落实形式化。镇党委明确整改落实责任，对工作中搞形式主义、有问题不整改、大问题小整改、边整改边反弹,弄虚作假以及顶着不办、拖着不改的,明确追究责任。为防止整改落实形式化，镇活动办联合纪委监察部门加强监督检查,开展经常性的明察暗访,及时发现和纠正存在问题，把贯彻党的群众路线整改落实情况纳入干部年度考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容，作为领导干部选拔任用、奖励惩处的重要依据。
2.加强督查落实，坚持以纪处置不留余地。通过专项检查、集中检查、暗访抽查、信访受理等方式，不定期开展暗访抽查，定期进行集中检查，及时发现制度执行中的问题，督促整改落实，抓好再次整改落实,堵住工作漏洞。对新发现的问题列出清单,重新建立整改台账,作出整改承诺,确保说出一条做到一条，对于违反制度规定踩“红线”、“闯雷区”的保持零容忍,依纪依法严肃处理。
四、完善制度，巩固成果，防止短期效应
1.针对查摆问题，对制度建设进一步梳理。对健全落实改进作风建设、促进勤政廉政、维护群众利益、加强基层基础、公权阳光运行制度规定等方面的情况进行 “回头看”。认真清理已有制度，对镇级文件、规定认真研究论证审核，逐一甄别哪些应该长期坚持、哪些需要修订完善、哪些应该取消废止，列出制度梳理清单，作出相应处理，着力抓好制度建设和落实。
2.强化已建制度执行力度，克服闯关思想。聚焦改作风转作风的重点难点问题,坚持边实践边总结,建立行得通、指导力强、能长期管用的制度机制。保证了朱仙庄镇已建制度建设成熟一项，出台一项，实施一项，切实维护制度的严肃性和权威性。在对已有的相关制度进行全面梳理的基础上，结合朱仙庄镇实际，加大工作力度，建立健全相关制度规定。
( 来源：埇桥区朱仙庄镇信息站 作者：冯虎 ）