合肥“房叔窝案”悬疑待解:曾三次露馅均“过关”
这是一个见不得光的朋友圈,圈子里有三个“当家”的:站北社居委原书记方广云、磨店派出所原户籍民警詹卫东和原瑶海工业园拆迁办副主任范正东。
这个朋友圈的存在,只围绕着一件事:在当地拆迁安置中,攫取私利。为此,三个人互相分工、互有配合。而一些嗅觉灵敏的人,也竞相加入这个圈子。权钱交易,是这个圈子的生存法则。
【熟识】
人情:方广云借10万给户籍民警
出生于1958年的方广云,从1996年到2011年,在社居委书记的职位上一口气干了15年。生于斯、长于斯,在当地,方广云与各方关系也颇为熟稔。而他与民警詹卫东的交情,因一笔10万元的借款,有了大步的跨越。
今年43岁的詹卫东,家庭条件不佳,住房困难。2006年,詹卫东想买套房用来赡养老母亲,可手头没有钱。于是,他找了一些人借钱,其中就包括方广云。今年3月4日,詹卫东滥用职权罪、受贿罪、贪污罪案在瑶海区法院开庭审理。庭上,詹卫东说,当年,他曾向方广云借款10万元,并写了借条。
10万元不是笔小数目,詹卫东一直记着这个人情。有一天,方广云到磨店派出所找他办事。其间,詹卫东特意表示谢意。不过,方广云似乎并不在意这笔钱,反倒是帮詹卫东想到了一个挣钱的好办法。
交情:拆迁办副主任多次过问借款
曾任原瑶海工业园拆迁办副主任的范正东是滁州市全椒县人,比詹卫东年轻7岁。据公开案情资料,两人的相识,更多是缘于工作中的往来。
同时,身为瑶海区工业园管委会的干部,范正东与辖区的站北社居委书记方广云免不了往来。
詹卫东向方广云借钱的事情,范正东一清二楚。有一次,范正东到磨店派出所办事,特意询问詹卫东,“方广云有没有把10万元借条还给你? ”詹卫东说“没有”。不久,范正东又打电话给詹卫东,“方广云手里的借条还没有还给你吗? ”詹卫东再次说“没有”。随后时间不长,方广云专程到派出所,当着詹卫东的面,将借条撕掉。
由此可见,范正东在方广云面前,是能说得上话的。
【合作】
造假:民警擅迁多人户口到拆迁地
按照原瑶海工业园的拆迁安置政策,每户的拆迁安置面积是根据该户人口数来计算的。因此,要想多分房,增加户下的人口数是条捷径。当年,方广云曾“指点”詹卫东,“你是搞户口的,办理户口很方便,你想办法搞两个户口给我,我在站北帮你搞两套房子”。
詹卫东心动了。 2006年,在站北社居委何槽坊居民组拆迁安置期间,詹卫东和方广云商量,由詹负责登记虚增拆迁范围内的常住人口,方负责操作虚增人员名下拆迁安置事项。
詹卫东打听到同事许某某有个亲戚在方桥社居委,名叫张宇飞。他在公安户籍系统中,查到张宇飞户有3口人,于是,悄悄把他们的户口迁到站北社居委何槽坊村民组。
范正东也盯上了詹卫东。 2004年到2006年间,范正东通过詹卫东,先后将嫂子巫某某、侄子袁某某、姐夫张某某、前妻汪某等多人的户口违规登记为站北社居委何西组的常住人口。
骗房:虚增户口骗取数十套安置房
当年,在站北社居委的何西、何新庄、何槽坊等村民组的拆迁过程中,方广云是拆迁安置工作组成员;作为原瑶海工业园拆迁办副主任,范正东又具体经办拆迁房屋丈量登记。很快,两人一拍即合。
2004年底至2005年初,范正东将在全椒县的父母袁某某、宋某某的户籍迁到了何西组。 2005年下半年,他通过方广云和拆迁办工作人员许某某的帮助,违规增加了袁某某、宋某某名下地址为何槽坊居民组的合肥市拆迁征地房屋登记表。后来,他又通过方广云,为嫂子和侄子开具了祖居安置证明。
一连串暗箱操作“回报”丰厚。瑶海区法院一审认定,范正东以亲属名义或伙同他人共骗房14套;2005年至2008年,詹卫东帮助或伙同方广云等人共计骗取拆迁安置房23套。而去年6月6日,合肥市外宣办发布消息称,已查实方广云共为其女儿、女婿、姨侄、侄女等亲属违规获取安置房19套。
【依附】
图利:多人为多获安置房送钱
其实,方广云、范正东和詹卫东联手谋利的做法,在当地几乎是半公开的“秘密”。不过,很多人却不愿戳破这层窗户纸,反而想尽办法接近、走进这个朋友圈。
汤兵是勤劳社居委居民。 2004年、2005年间,汤兵伙同方广云、范正东和詹卫东,骗取了8套安置房。此外,他还骗取房屋补偿费44692.4元。
更多的人干脆用钱开路。检方指控,2007年左右,詹卫东收受了勤劳社居委居民宣某给予的5000元好处费,并应其所请,违规将唐剑、应伟登记为拆迁范围内的原瑶海工业园区东站社居委卫南居民组常住人口,使其在上述拆迁范围完成拆迁账务结算,并获得15120元拆迁过渡费。在检方的起诉中,类似的涉案人员还包括方桥社居委居民刘学明和蔡军、勤劳社居委居民宣某某、东站社居委湾前居民组居民朱某某、湾前居民组居民葛某等人。
悬疑
三次露馅为何能“化险为夷”
回顾“房叔窝案”,一个让人难以理解的细节是,曾经有3个重要时机可阻止、调查这起案件,但是,方广云等人却都平安度过。
2003年5月至2004年9月间,方广云违规将118.4亩土地租给企业建厂。2005年11月21日,瑶海区纪委下文撤销了方广云站北社居委党支部书记的职务。可此后6年,方广云却一直掌控着这个职位。
2005年,詹卫东将“葛某某”等10人户口违规迁入勤劳社居委宣南与徐大卫村民组。 2008年,葛某某家人去世,去派出所注销户口,发现全家户口竟早就被迁走。事后,葛某某家人向相关部门反映,詹卫东所为露馅。不过,詹仅受到内部纪律处分。
站北社居委支部委员、计生主任张世凤曾和方广云一起,为不符合安置条件的亲属获取安置房。 2009年,事情败露,张世凤在当年12月份退还450平米的安置房。后来,其支部委员职务被撤销,仅此而已。