统一司法行政戒毒工作基本模式 开创新时代戒毒工作新局面 全国司法行政戒毒工作座谈会在皖召开
5月29日至30日，全国司法行政戒毒工作座谈会在安徽合肥召开。司法部副部长刘志强出席并讲话。省委副书记信长星，省委常委、政法委书记姚玉舟亲切会见了刘志强副部长一行，并就司法行政戒毒工作交换了意见。安徽省副省长、省公安厅厅长李建中，司法部戒毒管理局局长曹学军，省司法厅厅长姜明、副厅长张国安及特邀代表出席会议。刘志强副部长及全体会议代表还专门实地考察了安徽省女子戒毒所。会议由曹学军主持并作总结。
刘志强指出，要以习近平新时代中国特色社会主义思想和政法思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，在全系统部署推进建立统一的司法行政戒毒工作基本模式，不断提高教育戒治科学化专业化水平，持续深入推进戒毒工作规范化建设，确保场所持续安全稳定，推动司法行政戒毒工作在新时代取得新发展。
刘志强指出，这次会议是重新组建后的司法部决定召开的一次重要会议，要正确认识我国司法行政戒毒工作的发展现状，充分认识到建立全国统一的戒毒工作基本模式，是司法行政戒毒工作从转型到定型的重要标志,是实现司法行政戒毒工作统筹协调发展的必然选择,是解决目前工作中存在的不平衡不充分、不科学不规范问题的迫切需要。
刘志强指出，要准确把握戒毒工作的时代属性。司法行政戒毒机关首先是政治机关，首先是政治属性，必须把旗帜鲜明讲政治摆在首位，始终坚持党的领导，不断健全和完善中国特色司法行政戒毒制度，确保党和国家的禁毒戒毒方针政策得到不折不扣的落实，不断提高教育戒治质量，提升戒毒成效。要准确把握司法行政戒毒机关的人民属性，坚持以人民为中心的发展思想，不忘初心，牢记使命，最大限度地戒治挽救吸毒者，最大限度地减少毒品对社会的危害，最大限度地化不和谐因素为和谐因素，净化社会环境，更好地满足广大人民群众对美好生活的需要。要准确把握司法行政戒毒机关的法治属性，遵守宪法法律，树立法治思维，确保我们工作中的每一个环节都做到公正、文明执法，确保每一个工作流程和环节都经得起检验，让人民群众切实感受到公平正义。要深刻把握司法行政戒毒机关的社会属性，坚持总体国家安全观，全力维护场所的安全稳定，努力将戒毒人员转变为守法公民，使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
刘志强强调，司法部做出建立全国统一的司法行政戒毒工作基本模式的重要部署，对推动新时代司法行政戒毒工作实现新发展、取得新作为具有重大而深远的意义。各级司法行政机关要牢牢抓住关键环节和主要任务，全面落实建立统一模式的工作要求。要转变理念，统一思想，进一步树立科学戒毒的理念，坚持一体化戒毒的工作思路，鼓励创新发展，打破思维定式，以钉钉子的精神，把既定目标、工作蓝图变为现实。要加强领导，落实责任，切实把建立统一的戒毒工作基本模式作为当前和今后一个时期司法行政戒毒工作的重点任务，把握正确方向，善抓精细施工，确保按照2至3年的时限要求，完成既定任务目标。要把握要求，明确任务，以分期分区为基础，以专业中心为支撑，以衔接帮扶为重点，细化职责任务，发挥功能作用。要完善机制，科学流转，建立五大中心协同机制，全程跟踪每一名戒毒人员各期区的戒治环节，规范流转、科学流转、有序流转，实现戒治目标、戒治方案的信息共享、动态调控，科学评价。要全面协调，补齐短板，着力解决戒毒链条不完整、戒治流程不清晰、方式方法不科学、工作标准不统一、运行管理不规范、部门协同不到位等问题，全面协调推进，不断提高教育戒治科学化专业化水平。要实事求是，因地制宜，既要严格对标工作标准，落实模式要求，又要将基本模式的建立与自身特色和优势相结合，塑形铸魂，不断丰富戒毒新技术新方法，使模式在实践检验中不断深化发展。
会上，刘志强还对维护场所安全稳定、推进教育戒治科学化专业化、推进戒毒工作规范化建设和推进司法行政戒毒工作改革发展等几项重点工作提出了具体要求。刘志强副部长在省女子戒毒所考察时，对安徽戒毒系统民警队伍良好的精神面貌、昂扬的战斗士气、规范科学的戒治成效、不懈探索的创新实践给予充分肯定。
曹学军在会议总结讲话中指出，本次会议是党的十九大之后，全国司法行政戒毒系统召开的第一次司法行政戒毒工作座谈会，会议内容充实而又饱满，统一了思想、提高了认识，明确了方向、部署了任务，增强了信心、坚定了决心，为新时代的司法行政戒毒工作起到了定思路、定任务，明确长远方向、完善四梁八柱的重要作用。安徽司法行政戒毒系统以推行“3451”戒毒模式为载体，创新发展理念，善于乘势而上，主动对标对表，创造性地为全国司法行政戒毒“四梁八柱”的构建奠定了基础，丰富了工作内涵，安徽女所的很多好的做法和经验可学习、可借鉴、可复制、可推广。曹学军要求，要深入学习贯彻会议精神，推动建立统一戒毒基本模式各项要求落到实处，加强领导抓落实，转变理念抓落实，推进任务抓落实，全面统筹抓落实，强化保障抓落实。曹学军强调，要切实履行职责使命，全面推进司法行政戒毒工作再上新台阶，始终坚持政治引领、党建先行，着力推进戒毒工作规范化建设，加快推进司法行政戒毒改革各项任务，牢牢守住安全稳定的底线，统筹推进场所建设和智慧戒毒。
会议期间，曹学军作《司法部关于建立全国统一的司法行政戒毒工作基本模式的意见》说明，全体与会代表对《意见》的贯彻落实及《司法行政戒毒工作规范化建设考核标准（征求意见稿）》进行了分组讨论。
司法部戒毒管理局各处室负责人，各省（区、市）和新疆生产建设兵团戒毒管理局主要领导、业务处室负责人参加会议。
（省戒毒局）
