我市“三全禁烧”进入“新常态”

　　9月17日从全市秋季秸秆禁烧和综合利用工作会议上了解到，合肥秸秆禁烧工作已进入“全年全域全部露天”禁烧“新常态”。

　　午季全域“零火点”

　　2009年，合肥探索启动了秸秆禁烧工作，初步实现市区周边重点乡镇不烧秸秆的目标，成为合肥秸秆禁烧工作的里程碑。今年午季，我市全面完成午季禁烧工作任务，圆满实现全域禁烧“零火点”目标，小麦秸秆机械粉碎还田率达95%以上，取得了历史性突破，成为又一个新的里程碑。

　　在秸秆还田利用方面，今年午季，全市投入联合收割机1.3万台套，大马力拖拉机1.1万台套，严格实行粉碎程序和短茬收割，有力提高秸秆机械化还田率，全市小麦、油菜秸秆还田率分别达95%和49.8%以上。

　　这一成绩的取得并非偶然。与往年相比，今年午季，我市秸秆禁烧和综合利用工作要求最高、措施最实。今年，我市自我加压，在全省、全国率先推行“全年全域全部露天”禁烧，探索建立了秸秆禁烧常态化管理新模式。全市建立乡、村、组三级禁烧管理网格29816个，落实禁烧监管人员近8万人，实行24小时全区域、全时段值班巡查，死看硬守，有力杜绝了秸秆焚烧现象。市、县、乡派出了禁烧督查组1150多个，出动了环保执法人员1000多人，全天候、不间断地巡查督查和执法检查，保障了禁烧工作顺利推进。

　　资金投入也较往年更大。据统计，全市上半年共投入秸秆禁烧和综合利用专项资金1.04亿元，比上年增加2870万元。全市农民人均直接获取秸秆离田还田补助60元，有效增加了农民收入。

　　禁烧进入“新常态”

　　今年，我市首次提出了“三全禁烧”概念，即“全年全域全部露天”禁烧，禁烧工作进入“新常态”，实现了三个“全覆盖”：时间上从年初到年终实现全覆盖；空间上从重点区域到全市范围实现全覆盖；内容上从秸秆禁烧到所有物品露天禁烧实现全覆盖，并由单一禁烧向综合利用拓展、由末端监管向源头治理深化。

　　为实施“三全禁烧”，我市在全国首创秸秆禁烧网格化管理，确保责任人和田块双向落实，每个禁烧干部都知道自己责任田块，每个田块都有监管责任人，杜绝了推诿扯皮等现象，确保监管有力。

　　今年秋季，我市将继续强化网格管理，构筑“铜墙铁网”；坚决杜绝烧荒，确保“万无一失”。17日的会议要求，各县市区要将禁止烧荒工作纳入监管，集中开展秋季禁止烧荒专项行动，确保禁止烧荒工作宣传、监管、处罚等措施落实到位。市环保、农业、教育、林业、城管等部门要各负其责。要做好城区垃圾、落叶等方面管理，及时清运垃圾、落叶等废弃物，严防发生焚烧垃圾、落叶现象。要做好野外用火防火工作，加强宣传教育和野外用火管理，严防发生林地及公园绿地烧荒现象。