我国生态建设与自然保护成全球亮点
11.06.2015 04:12
本文来源: 林业厅
近年来，我国人工造林继续大规模推进，“十二五”期间，全国预计完成人工造林2960万公顷、森林抚育3880万公顷，年均分别超过590万公顷和700万公顷，森林面积和蓄积连续30年保持“双增长”，森林质量及生态功能不断提高，全国森林总碳储量84.27亿吨，年生态服务总价值12.68万亿元。湿地保护不断加强，近10年全国湿地保护面积增加526万公顷，湿地保护率由30.49%提高到43.51%；通过实施重点工程、建立湿地公园等措施，近3年恢复湿地10万公顷，一批破碎化严重、人为干扰大的重要湿地正在逐步恢复原貌。荒漠化和沙化土地面积持续减少、程度持续减轻，沙化土地治理进入了“整体遏制、局部扩大”的新阶段。自然保护力度加大，通过加强自然保护区、森林公园、湿地公园、沙漠公园等建设，扩大了自然保护地的规模，完善了自然保护体系，全国现已建立自然保护区2729处、森林公园3100处、国际重要湿地和湿地公园1000多个、国家沙漠公园33个，以及一批沙化土地封禁保护区，其总面积1.69亿公顷，约占国土总面积的17.6%。野生动植物保护得到强化，我国珍稀濒危野生动物种群总体上实现了稳中有升，大熊猫、东北虎、东北豹、亚洲象、朱鹮五大旗舰物种野外种群数量明显增加，有230多种野生动物建立了稳定的人工繁育种群，人工培育野生植物1000余种，大熊猫、朱鹮、野马、麋鹿、扬子鳄和德保苏铁等20多种野生动植物实现了回归自然。
张建龙说，多年来，我国坚持走中国特色的林业发展道路，实施以生态建设为主的林业发展战略，初步形成了加强生态建设与自然保护的工作机制。一是确立了改善生态改善民生的林业发展主题，通过大力建设生态林业民生林业，有效地履行了生态建设和自然保护的主体职责，向社会提供了更多更好的生态产品，顺应了人民群众建设天蓝、地绿、水净美好家园的新期待。二是实行了全国动员、全民动手、全社会办林业的基本方针，通过加强宣传教育和理念传播，持续开展全民义务植树运动，不断完善公众参与的政策和形式，调动和凝聚了社会各方的力量，非公有制主体成为我国生态建设和自然保护的一支主力军。三是构建了较为完善的法律法规和科技推广体系，颁布森林法、野生动物保护法、防沙治沙法、自然保护区条例等法律法规，加强执法监管，推进了依法治林的进程；加强科学研究、技术推广和人员培训，提升了生态建设和自然保护的科学化水平。四是形成了大工程带动大发展的建设模式，先后启动实施了三北防护林、天然林保护、退耕还林、京津风沙源治理、湿地恢复和保护、野生动植物保护及自然保护区、速生丰产用材林基地等一批重点工程，极大地促进了我国生态建设和自然保护事业的发展。五是坚持把改革创新作为推动发展的驱动力，通过集体林权制度改革、国有林场改革和国有林区改革等一系列重大改革，优化了林业建设的体制机制、政策措施和运行方式，增强了林业发展的活力，为生态建设和自然保护提供了强大动力。
张建龙指出，林业是生态建设与自然保护的主体，下一步，国家林业局将认真贯彻落实《中共中央 国务院关于加快推进生态文明建设的意见》，切实加强生态建设和自然保护工作，确保到2020年全国森林覆盖率达到23%以上，湿地面积不低于8亿亩，50%以上可治理沙化土地得到有效治理，生物多样性丧失速度得到基本控制。要抓好改革创新，进一步深化集体林权制度改革，全面推进国有林场和国有林区改革，建立健全林业法规、执法和普法体系，完善林业科研和推广体系，推进林业治理体系和治理能力现代化。要抓好生态修复，实施重大生态修复工程，逐步实现天然林保护全覆盖，加快推进植树造林、森林经营、退耕还林、湿地修复、防沙治沙，重点解决跨区域、跨流域、跨山系及重要生态区位的生态退化问题。要抓好自然保护，严守森林、湿地、沙区植被和物种生态保护红线，严厉打击侵占林地、湿地行为；完善自然保护区等自然保护地的建设和管理，做好国家公园建设试点；严格保护象等野生动植物，重点实施大熊猫、东北虎、亚洲象等保护工程。要抓好产业发展，大力发展木本粮油、林下经济、特色经济林、森林旅游等绿色产业，努力提高林产工业资源综合利用水平和产品质量安全，“反弹琵琶”促进生态建设和自然保护。要抓好对外合作，优化林产品对外贸易结构，支持国内企业“走出去”，促进木材加工和林业装备产能国际合作；做好林业国际合作和履约工作，提高我国生态建设和自然保护在国际上的话语权和影响力。要抓好基础建设。加强数字化、机械化、航空护林等现代林业装备，以及道路、饮水、供电等基础设施建设；加强森林防火、林业有害生物防治、林业信息化、人才培养、基层站所等保障支撑体系建设。
本文来源: 林业厅
11.06.2015 04:12
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