成本高用工难等制约发展

  　　经济“轻骑兵”，迎来更广阔发展空间

　　“做团购主要是跑量，我们今年又承揽了某知名电商和家电巨头在合肥的团购总代理，打通互补性合作，订单量大增。”胡昆锋是合肥一家信息科技有限公司的负责人，他告诉记者，今年以来，随着团购业务不断好转，公司收益也在增加，月销售收入将近20万元，员工从原来5个人增至现在的14个人，业务领域也从团购业务逐渐往农产品电子商务、旅游等领域拓展。

　　依托不断升级的互联网技术和新营商环境，富有活力、创造力的小微企业获得了更广阔的发展空间，成为完善产业链布局、促进市场融通、人员流动的重要生力军。 9月17日召开的国务院常务会议，重点推出六项新政，从小微处呵护小微企业成长。

　　发展的生力军、就业的主渠道、创新的重要源泉——这一界定使得小微企业受到越来越多的关注和支持。今年以来，小微企业的发展呈现出前所未有的生机。尤其是今年3月份工商登记制度改革后，新登记小微企业、个体工商户出现了井喷式增长。我省已经新登记私营企业超过4.6万户，增长69%。

　　数据显示，前8个月中小企业增加值增长14%，对经济增长贡献率达到73.1%。 8月份，中小型工业企业实现增加值481.8亿元，增长8.2%，增幅比大型企业高3.6个百分点，比全部规模以上工业高1.4个百分点。

　　生产能力利用率是衡量经济运行效率的一个重要指标。我省上半年小微工业企业生产设备利用率为81.2%，比一季度提高0.9个点，同比提高0.5个点。正常开工的企业中设备利用率在80%以上的企业占54.2%，其中利用率在50%以下的企业仅占3.6%。进入下半年，小微企业盈利能力趋好、企业用工与薪酬稳中有升、企业开工接近正常。

　　成本高用工难等制约发展，成长须破“天花板”

　　“最犯愁的不是没有订单，而是订单源源不断，却苦于资金跟不上。 ”安徽一家新能源工程有限公司的总经理李继平告诉记者，融资难是个“拦路虎”，她创办的中小企业合同金额多在一两百万元，很难获得银行的青睐。

　　“生意不好做，不赔钱就是目标。 ”铜陵市狮子山区一家服装加工厂负责人徐先生表示，他的厂是做外贸服装代工的，根据国外来样、国内选料加工后发货给客户，主要面向北欧市场，但用工成本和原料、辅料都在涨，本身行业就是微利，十分窘迫。“接单没钱赚甚至会赔钱，不接单员工就会流失，形势好转的时候又难招人。 ”

　　小微企业的生存状态，直接关系到国民经济的健康发展。复杂多变的国内外经济形势，让大多数小微企业遭遇一系列影响生存与掣肘发展的困难，如成本高、税负高、用工难、融资难等。

　　“企业当前面临的主要问题依然是用工与原材料成本上升过快的问题。 ”一份问卷调查显示，超过六成的小微企业认为用工成本上升快是目前企业面临的突出问题，其次是反映原材料成本上升过快。

　　“2013年企业承担各类税费将近15万元，今年土地使用税从1元/平方米涨到6元/平方米，调整后光土地使用税一项就从原来的7000多元增至4万多元，感觉压力很大。 ”黄山一家药业有限公司负责人表示。近年来，税收征管水平显著提高，企业纳税额有所提高，继营改增试点以来，今年4月，国家再次出台专门针对小微企业的所得税优惠政策，我省小微企业整体税负有所减轻。不过一项最新调查显示，仍有近四成小微企业认为缴纳税费较高。

　　招工难度增加，部分行业招工困难也是小微企业无法回避的问题。“新投产项目正常生产需要员工1200人左右，从去年底到今年6月份，仅招到800人。 ”蚌埠一家科技有限公司负责人表示。据统计部门前不久对全省2282家小微工业企业抽样问卷调查显示，由于一季度招工不足，二季度是企业正常生产阶段，有招工需求的企业占46.3%，但在这些企业中，招到全部员工的只占12.5%。招工难度较大的行业有通用设备制造、金属制品业、非金属矿物制品业、纺织服装业等。

　　1至8月份，我省民营企业出口劳动密集型产品197.6亿元，下降21.6%。 “纺织、服装、箱包、玩具、农产品加工制造等劳动密集型产业与就业、民生密切相关，以民营企业、中小企业为主，且均已低盈利模式运作，其融资难、融资贵、成本压力大的问题比较突出，尤其应予关注。 ”合肥海关负责人表示。

　　打造“直通车”“快速路”，才能跑得快又好

　　近日，铜陵市小微企业成立互助协会，首批入会的100多家企业，谋求改变小微企业单打独斗的创业模式，共享资金、信息、管理等服务，形成抱团发展新格局。协会发起人表示，解决小微企业融资问题是协会成立的重要原因之一，协会将通过会员单位自认自筹的形式，形成资金帮扶平台，实现“大帮小，好带差”。

　　促进小微企业健康发展，当前迫切需要加强融资制度创新。 “在金融体系改革上，要与国家鼓励大众创业的政策相适应，进一步加大对中小微企业的融资支持。 ”省政府发展研究中心有关负责人表示，目前我国金融体系与“集中资源办大事”的经济模式相匹配，与经济发展更多依靠市场主体创新能力提升的导向不相适应，应加快建立具有合理市场层次和较高市场化程度的金融体系。

　　相对而言，政府服务对大企业是锦上添花，对小企业来说则是雪中送炭。近日国务院常务会议提出的六项新政，明确简政放权激发经济活力，税收融资政策则应给予“阳光水分”。

　　“从去年到今年，各种扶持小微企业的政策陆续出台，银行也表示要支持中小微企业，但我们最关心的是怎样落到实处。 ”一家电子材料加工企业负责人心里有些打鼓，他更关心的是，扶持政策为小微企业的创新和发展打造了哪些“直通车”“快速路”。

　　“小微企业不再是落后、小型服务业的代名词，高附加值、高技术含量所占比重越来越大，政府若及时给予阳光和水分，加大支持力度，小微企业有望成为创新的强大助力。 ”业内人士认为，在公共服务平台建设方面，要以推进小微企业技术创新、人员培训等为重点，为小微企业持续发展提供找得着、用得起的优质服务。各级政府及职能部门要引导小微企业抱团取暖，积极组建企业联合体，促进信息、资源和技术共享，在延伸产业链、开发新产品、提供新服务上下功夫。

责编：李新培