淮南市审计局紧扣六大重点精心组织“稳增长促改革调结构惠民生防风险”政策措施落实情况跟踪审计

　　为做好2015年度淮南市“稳增长促改革调结构惠民生防风险”政策措施落实情况的跟踪审计，淮南市审计局力求从六个方面锁定本次审计重点。

　　一是重点任务完成情况。对照《政府工作报告》和国务院、安徽省及该市出台的一系列政策措施中明确的任务分工、各项量化指标和工作要求，以2015年各季度末为时间节点，重点检查各县（区）、各部门各项政策措施是否执行到位，落实政策的相关任务是否按期、按进度完成，是否存在虚报任务完成进度和任务完成量的问题。

　　二是重要政策执行情况。检查国务院、安徽省及该市出台的稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险一系列政策措施落地情况，注重从政策措施实施后产生的实际效果，重点反应各项政策措施效果不明显的问题，并深入分析问题产生的主、客观原因，提出意见和建议。

　　三是重大建设项目建设进展情况。结合国家和省、市“十二五”专项规划和区域发展战略，围绕水利、城市基础设施、棚户区改造等重大建设项目，调查了解项目规划编制、立项审批程序等项目落地情况，重点关注项目是否存在虚报工程进度的问题。对各环节进展缓慢的项目，要深入分析原因，严格区分主体责任，提出有针对性的建议。

　　四是重点资金落实和使用情况。重点关注与稳增长项目直接相关的财政资金、信贷资金是否保障到位并及时投入使用。比如专项转移支付预算下达、资金拨付是否及时，是否存在大量财政资金沉淀在各级财政、主管部门和项目单位问题，同时检查统筹安排的财政结余资金是否及时盘活等。

　　五是推进简政放权政策落实情况。围绕2013年以来国务院、安徽省和各地取消和下放的行政审批事项，重点审查相关部门是否存在变相保留已取消的行政审批事项，是否按照要求进行非行政许可审批事项，以及地方政府承接中央部门、省直部门下放的行政审批事项进展情况。

　　六是遇到的制度瓶颈和出现的新情况。跟踪审计要突出问题导向，要反映相关政策措施落实过程中的体制机制障碍和制度瓶颈，揭示相关调控部署实施过程中出现的新情况、新问题以及经济运行中可能出现的风险隐患。