总理前脚考察银行 央行后脚降准

      4月17日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强来到国家开发银行和中国工商银行考察并主持召开座谈会。这是李克强考察中国工商银行。图/新华社

　　4月17日，李克强总理前往国家开发银行、中国工商银行考察，并在工商银行主持召开座谈会。两天后的4月19日，中国人民银行宣布普降银行准备金率，并在此基础上实施定向降准。

　　两条重磅新闻之间有何联系?不妨从总理的座谈会讲话和央行的降准决定中一探究竟。

　　 金融和实体经济应该互为依托、相互促进、相辅相成

　　李克强总理在4月17日的座谈会上告诫参会的金融机构负责人，实体经济是肌体，金融是血液，光有肌体，没有血液，经济活不了。金融和实体经济应该互为依托、相互促进、相辅相成。

　　总理说：“当前，实体经济面临一个非常重要的关口，新的业态、新的产业在兴起，但传统作为支撑经济发展的引擎依然很重要。中国正进入一个‘衔接期’，能不能衔接好，金融系统的作用非常重要。”

　　两天后，中国人民银行作出决定，自2015年4月20日起下调各类存款类金融机构人民币存款准备金率1个百分点。有媒体评价称，本次降准超出市场预期的力度，体现出“促进金融机构支持实体经济的决心”。

　　 破解“融资难”、“融资贵”问题，金融系统处在关键岗位，任务艰巨，责无旁贷

　　17日的考察中，总理关心的一大重点问题是实体经济尤其是小微企业“融资难”、“融资贵”。

　　李克强说，“融资难”、“融资贵”的问题喊了很多年了，最近几年呼声尤甚。刚才考察商业银行看，贷款利率普遍在6%以上。然而多方面调查的数据表明，企业利润目前平均只有5%，扣除财务费用之后不就成负增长了吗?

　　“实体经济垮了，金融怎么支撑?企业融资成本下不来，将会严重影响就业、创业。金融企业最后也会受到冲击。”总理说，“宏观政策下一步会想办法，银行本身也要想办法。你们处在关键岗位，任务艰巨，责无旁贷!”

　　而央行两天后的“降准”决定，也进一步强化了“定向降准”的方式，对支持“三农”和小微企业发展的金融机构予以特殊支持。

　　央行在降准决定中写道：为进一步增强金融机构支持结构调整的能力，加大对小微企业、“三农”以及重大水利工程建设等支持力度，自4月20日起对农信社、村镇银行等农村金融机构额外降低人民币存款准备金率1个百分点，并统一下调农村合作银行存款准备金率至农信社水平。

　　决定还特别明确，对于“符合审慎经营要求、且‘三农’或小微企业贷款达到一定比例”的国有银行和股份制商业银行，可执行较同类法定水平低0.5个百分点的存款准备金率。

　　 发挥开发性政策性金融在稳增长、调结构中的重要作用

　　李克强17日专程前往国家开发银行听取汇报，随后又在座谈会上强调，“开发性政策性金融要发挥国家战略支撑的作用”。

总理说，国开行、口行(进出口银行)和农业发展银行要找准有效投资，加大对国家战略和重点项目的支持力度，加快放贷进度，发挥开发性政策性金融在稳增长、调结构中的重要作用。

　　而央行的新一轮降准也特别提出，对中国农业发展银行“额外降低人民币存款准备金率2个百分点”。媒体解读认为，对于农发行的定向降准，意味着更有针对性地面向重大水利工程的定向支持，有利于拉动基础设施投资，助力实体经济发展。