怀宁县国土局“一顾三重”总揽全年工作---- 实现时间任务双过半目标

今年以来，怀宁县国土局牢牢把握“尽职尽责保护国土资源，节约集约利用国土资源，尽心尽力维护群众权益”的职责定位，切实做到“一顾三重”，全力保障和服务全县经济社会发展。“一顾”  ：顾大局。一切从大局出发，全系统干部职工自觉做到识大体、顾大局，紧紧围绕目标任务和县域经济的发展想问题、办事情，倾力做好本职工作。“三重”：一是重程序。在工作中严格依法依规办事，不突破底线，不超越红线；二是重细节。工作中从细处入手，确保每项工作落到实处；三是重效果。在工作中紧盯目标，添措施、想办法，努力在争取指标，保障发展、保护资源、维护权益上取得实效。

保护资源有新力度。 一是永久基本农田划定及数据库建设基本完成。全县初步划定基本农田52.6万亩,为发展建设留出了一定空间。二是土地整理项目实施有序推进。完成了秀山、小市和高河3个整理项目的工程扫尾，并将申报验收材料上报市局。三是高标准基本农田建设进展顺利。1.3万亩稍加改造高标准基本农田建设项目（马庙）规划设计已经通过专家评审。四是矿政管理扎实规范。组织开展了矿业权设置方案修编；完成了采矿权年检及网上直报，补征41万元资源补偿费；办理采矿权延续和变更登记各1宗，清理并上报过期采矿权11宗；认真编制《怀宁县“三线三边”矿山生态环境综合整治实施方案》；完成了2013年度矿山开发统计年报及网上直报工作。五是执法监察力度加大。完成了2013年度矿产卫片2个疑似违法图斑的现场核查；及时处理信访来访，上半年收到来信20件，接待来访15批次39人次，做到了事事清、件件结；查处4个涉嫌越界开采的矿山；联合拆除非法占地行为3起，立案查处7起，罚款21.9万元。

保障发展有新成效。 一是用地报批力度加大。上半年争取各类指标705.4亩。全力保障全县重点项目、民生工程等急需用地。优先供应保障性住房用地,全县已供应保障性住房用地51.4亩。二是用地预审严格规范。预审项目34个,面积569.8亩。三是土地资产运营效果良好。严格执行年度建设用地供地计划，上半年出让土地62宗,面积797.46亩。实现价款8614.19万元;划拨10宗,面积320.58亩。办理抵押登记116宗，面积2714.6亩，融资9.047亿元，为县域经济发展作出应有贡献。四是三项清理成效明显。积极主动，大胆探索，推行“一把手工程、一套督查机制、一个标准到底、一地一策、一个时间期限”的“五个一”工作机制。截至目前，全县有4005.5亩批而未供土地、1153.81亩闲置土地、2215.53亩低效利用土地得到了盘活，处置率分别为83%、88.75%和100%。

改善民生有新作为。 一是狠抓地质灾害防范。扎实开展地质灾害隐患排查,排查出隐患点65处,逐点明确了监管、监测责任人。完成了市政府在黄岭小学防灾应急演练；二是加强地灾隐患治理。启动了月山、黄墩9户居民搬迁治理。三是积极推进了1:5万地灾调查项目编制、上报。

推进改革有新进展。 一是规范推进“增减挂钩”。完成了2013年第1、2批次挂钩项目共1451亩工程竣工及内业资料整理；编制了2013年第2、3批次共522亩挂钩项目实施规划，并上报省、市审批；开展摸底调查，确定了今年300亩挂钩项目的拆旧复垦项目区。二是深化土地收储与融资。县政府出台了《关于加强土地收购储备工作的通知》,严格执行土地收购储备“五统一”原则，加强土地收购储备计划和供应计划管理，切实提高工业项目节约集约用地水平。三是严格农村宅基地管理。采取“四不批一从严”，严管农村宅基地。即：不符合建房条件的不批；不符合土地利用规划的不批；占用基本农田的不批；切坡建房的不批。从严控制占用耕地，尽量利用原宅基地或空闲地建房。

基础管理有新突破。 一是地籍地政不断加强。认真开展宗地统一代码编制第二阶段和地理国情普查工作。土地登记发证规范有序，上半年颁发国有土地使用权证3573本；二是强化国土资源法律法规宣传教育。认真组织开展了“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日等主题日宣传活动，本着勤俭节约，注重实效，紧密结合实际，面向基层、面向公众、面向社会，积极组织开展土地节约集约利用系列主题宣传活动。四是突出抓好信息宣传，扩大怀宁国土的影响力。截至6月底，国土部网站、《中国国土资源报》等部级媒体采用稿件19篇，省级媒体采用稿件61篇，市级媒体采用稿件171篇；县级媒体226篇。五是启动了土地利用总体规划修改、国土资源监测、基准地价更新、城镇数据库更新等工作，测绘管理稳步推进。六是提升国土信息化管理水平，加快推进金土工程（一期）建设。充分利用现代高新技术加强土地利用动态监测，建立土地利用总体规划实施、耕地保护、土地市场的动态监测网络。推进国土资源数据库及应用系统建设。（怀宁县国土局  孙长远）