微访谈:宣城市长韩军眼中的“互联网+”
图:宣城市市长韩军
宣城市长对“互联网+”的认识和理念
推进“互联网+”行动,一是大势所趋,只有因势利导,才能顺势而为,实现有效作为。二是发展所需,政务、便民、为企的工作只有接上互联网才有大境界大平台,才能有效促进产业升级和融合发展,更有力助推服务型政府建设。三是民心所向,“互联网+”高效服务民生,让政府更贴近民众。
网络联结你我他,虚拟世界境无涯。
冲浪开辟新天地,互联花香惠万家。
互联网的发展深刻改变了人们的生产和生活方式,带来了新变革、新空间和新生态,成为经济社会转型发展的新前景。正确面对“互联网+”的潮流,站在“互联网+”的前沿,宣城市努力以思考引领方向,以积极行动抢抓机遇,打造新常态下加快发展的新引擎。
“互联网+政务”:推动便民服务与智慧管理。在政务信息化的基础上,2014年9月,宣城市出台《社会服务与管理信息化平台建设方案》,该平台主要包括三个系统:网格管理“一网清”系统,对网格内全要素信息实行动态化管理与服务;居民服务“一站通”系统,保障所有行政审批和办事项在全城范围内“一站受理、一点办结”;综合信息“一户明”系统,提供个人、企业及各类组织所需公共服务、市场服务相关信息的查询、申办等。系统全面建成后,将最大限度方便居民办事、减轻基层工作负担。为大力提升城市管理精细化水平,宣城市从2011年开始推进“智慧城管”系统建设,把规划区内390平方公里范围纳入服务,将多个部门、行业和3个行政区所涉及的城市管理工作统入到同一个系统,实现了城市管理问题采集、处理、反馈、监管的闭合式循环高效处置。4年来共采集立案城市管理问题近30万件,处置办结28万余件,办结率达93.3%,满意率达86%。一些过去需要几天十几天才能协调解决的问题,现在只用一两天甚至几个小时就能有效解决,工作效率提升10倍以上。
“互联网+农业”:传统行业在生产销售上开创新局面。目前,宣城市共有宣州、广德、宁国3个农业物联网试点示范县。宣州区华卫集团等6家示范单位建成了65个传感器结点和53个智能摄像头,在生产管理中得到广泛应用。宁国市初步建立了智慧农业综合管理服务平台和农产品追溯体系,遴选6家龙头企业启动农业物联网区域试验后续工程,部分企业主导产品已进入物联网应用阶段。同时,宣城市已有100余家重点农业产业化企业和农民专业合作社开展农产品电子商务,2014年销售总量7.9亿元,比上年增长1倍以上,“壳壳果”等农产品电商品牌发展势头强劲。2014年上半年,绩溪县与淘宝网合作,在全国率先开展“聚土地”活动,把电子商务和市场配置耕地资源结合起来,探索出一条新的土地流转之路,并在全国掀起了讨论和报道“绩溪模式”的热潮。今年8月5日,宣城农商网正式上线,标志着宣城市“互联网+”又添新平台。
“互联网+电商”:经济转型升级的新动力和突破口。近年来,宣城市大力推动电商产业和电商企业发展,鼓励大众创业,在政策、资金、平台、园区等多方面予以扶持。制定了《加快电子商务发展的若干意见》、《关于推进大众创业工作的实施意见》,出台一系列补助和奖励政策,市财政每年增加不少于200万元建立创业扶持基金。市政府与中国移动安徽分公司签订战略合作框架协议,全力支持信息产业发展,助力打造智慧宣城。市本级引进总投资6.2亿、占地面积203亩的宇培国际电子商务产业园进驻市开发区;绩溪县引进四方电子商务有限公司,投资5000万元建设四方电子产业园。团市委创立“青年创业园”,作为电子商务培训、办公、孵化的基地,促进青年创业工作。目前,电子商务已成为宣城市新的经济增长点。2013年淘宝网“特色中国•宁国馆”、“中国特色•宣城馆”正式上线,2014年宣城馆年销售额达2.4亿元,在全国地方馆中排名第四,领跑所有市级馆。同时,宣城市电子商务企业从无到有、从小到大,涌现出“三只兔子”、“杰奥思琳”等一批在全网行业类目排名前列、交易量火爆的重点品牌,“翰宣国品”和“上街去”等专业电商服务平台也保持良好发展态势,多个电商企业和品牌在全省屡获殊荣。2014年,宣城市绩溪、宁国、泾县、旌德、广德五县市电商发展指数位居全省县域前十强。
“互联网+旅游”:特色优势产业主动求变借势扬帆。宣城旅游产业主动拥抱“互联网+”,通过景区与互联网“牵手”,线上线下精准营销,推进传统旅游向智慧旅游转型。宣城市加强与同程旅游门户网站合作,开设宣城旅游商品旗舰站,接入“宣城旅游”官方微信平台。多途径、全方位组织开展“宣城旅游E营销”、“宣城旅游公共服务e平台”服务,进行全方位宣传。加强微博、微信联动,开展系列“宣城高铁旅游微营销”活动,发起#最美高铁宣城行#系列话题,制作专题深度介绍宣城高铁沿线的景点和美食。全年组织开展“我身边的美丽景区抢楼送票”活动,推动宣城本地旅游。此外,积极运用新技术自主创新研发了敬亭山语音导游,既解决了敬亭山缺少导游问题,又加大了宣城旅游微信的推广应用,还进一步加大了宣城旅游品牌宣传,达到了一举三得的效果。
“互联网+”的发展方兴未艾,宣城市“互联网+”工作尚处于初始阶段,在资金、技术、人才以及普及面上都存在短板,宣城市将着重在政府层面多搭台,完善互联网网络环境、物流环境等各类硬件基础设施,加快推动政务云建设,抓好信息惠民和智慧城市建设,进一步深挖“互联网+”在“双创”中的巨大潜力,进一步拓展“互联网+”在医疗、教育、文化等社会领域的应用。同时着力加强与知名电商合作,鼓励吸引企业层面多参与,扶持壮大重点龙头企业,以信息化带动工业化引领城镇化,培育经济发展新常态下的新优势。