强化宣传倡导。 将“关爱女孩行动”纳入县乡党委中心组、党校、人口学校等培训学习计划,组织开展“关爱女孩、关心女性、关注人口”等为主题的“婚育新风进万家”活动,通过广播电视、网络、集中服务、进村入户、流动人口集聚地宣传,以及公益宣传展牌、专题片、发放宣传资料等形式,向育龄群众宣传“生男生女一样好”、“女孩也是传后人”的婚育新观念,让群众充分认识非法鉴定胎儿性别和选择性别人工终止妊娠的严重后果和社会危害性,营造浓厚的综合治理出生人口性别比的舆论环境和社会氛围。
强化利益驱动。 由县政府牵头,协调相关部门建立和完善有利于女孩及其家庭的社会经济政策和社会保障制度。出台相关优惠政策向女孩家庭倾斜,农业部门在科技培训、小额贷款中优先女孩家庭;司法部门对女孩家庭中存在的家庭暴力及歧视、虐待妇女和女孩的行为优先提供司法援助;实施“计生家庭子女成才工程”和“春蕾计划”,县教育部门规定在同等条件下,计生家庭子女中考时享受优先或低分录取;贫困计生家庭子女义务教育阶段寄宿生可以享受生活补助;不让贫困计生家庭女孩失学,给予女孩在生活、学习方面的帮助。
强化日常监管。 一是重点加强B超使用的监管,明确医疗保健、计生服务机构的B超技术人员、妇产科医生等从业人员的岗位职责和工作程序,严格各种技术常规操作管理;二是各医疗单位和计生服务机构设置“禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠”等醒目警示标志和有奖举报箱,实行双人双锁制,并与执业人员签订承诺书;三是严格终止妊娠药物的使用管理,建立健全购买、使用终止妊娠药物的审核、登记和管理制度,做到进药、用药、库存三清;四是完善出生人口实名登记和信息共享机制,提高信息通报、交换、核验的质量。
强化部门联动。 成立县综合治理出生人口性别比领导小组,建立健全纪检、公安、检察、卫生、市场监管等部门常态化工作机制和区域协作机制,经常定期或不定期开展针对利用B超进行胎儿性别鉴定、无相关证明擅自施行手术、非法大月份引产和溺弃女婴、私自出售引流产药品等违法行为的检查,严厉打击“两非”行为,做到责任常在、领导常议、队伍常抓、保障常足。同时设立举报电话和举报信箱,将控制出生人口性别比工作纳入群众“阳光”监督范围。(冯建兵)