强化审计监督 助力精准扶贫

　　精准扶贫是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效的程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。但扶贫要做到“精准”，需要审计的“火眼金睛”来助力，通过有效、合规的程序，把贫困居民识别出来，建立精准扶贫机制，确保扶真贫，为精准扶贫“保驾护航”。对此，为进一步加强和改善审计监督在财政资金精准扶贫上的作用，使财政资金落到实处，落到用处，审计机关和政府应重点关注以下方面：

一、强化绩效审计意识
　　精准扶贫资金审计监督直接服务于国家精准扶贫工作，精准扶贫资金是有限的，却承担着重大的责任。首先，应明确各级政府部门包含审计机关在扶贫开发中的责任职责，以县为单位，坚持规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则，建立精准扶贫信息系统。审计机关要负起责任，通过监督和报告的形式，对精准扶贫资金进行管理，对审计的内容进行分析与评价，为精准扶贫资金的分配提供合理的意见。其次，精准扶贫资金绩效审计要能够有效利用资源，提高资金使用效率，使资源效益发挥到价值最大化。最后，精准扶贫资金审计监督要发挥制约公共权力、建立高效廉洁政府的职能。

二、提高精准扶贫监管的透明度
　　政府公信力的生命线是信息公开。审计机关应充分利用现代网络的方便性，督促相关部门完善贫困地区的信息化建设，使广大精准扶贫对象能够及时准确地获取精准扶贫信息，并合理合法地运用资金，同时也方便审计机关进行绩效分析。及时发布审计公告，使资金的管理、分配和使用在社会的监督下进行。另外，将精准扶贫资金审计结果公开工作纳入法制化轨道，细化审计信息的公开程序、期限和公开程度，使精准扶贫资金审计机关保持客观、公正和独立。

三、将精准扶贫资金绩效审计与经济责任审计、跟踪审计、财政审计相结合
　　精准扶贫资金的绩效审计可以融入到相关领导干部的经济责任审计中，作为领导经济责任履行考核的一项重要指标。与跟踪审计结合，审计人员可以根据对精准扶贫项目的参与度进行监督和现场跟踪审计，及时发现项目在管理和资金运用方面存在的问题，做到事前和事中的有效监督。与财政审计结合，在财政审计中强化绩效审计意识，增加绩效审计内容，是提高绩效审计覆盖面的有效路径。同时，通过整合审计资源和审计项目组织方式，有效提高精准扶贫资金绩效审计工作质量和工作水平，坚决防止“跑冒滴漏”现象。