张海阁局长接受新闻媒体集体专访
5月9日上午，省安全监管局党组书记、局长张海阁，就《安徽省坚持平安为基推进安全发展实施方案》（以下简称“实施方案”）专题接受了安徽日报、中安在线、省政府网站等新闻媒体专访。张海阁局长向媒体介绍了当前我省安全生产总体情况，解答了媒体提出的问题，解读了相关政策内容，并就学习、宣传、贯彻《实施方案》提出了意见。
张海阁指出，近年来，在省委、省政府的坚强领导下，各级各部门牢固树立安全发展理念，巩固安全生产“铸安”行动成果，积极推进安全生产风险管控“六项机制”建设，全省安全生产形势持续稳定好转。生产安全事故起数和死亡人数连续12年“双下降”，连续13年未发生特别重大事故，安全生产“十二五”规划提出的各项目标顺利完成。2016年，进一步实现了事故总量、死亡人数、较大事故起数“三个下降”，遏制了重大以上事故。今年1-4月份，安全生产领域继续保持了总体平稳的态势，事故起数同比下降29.5%。
张海阁指出，《实施方案》提出要深入推进安全生产“铸安”行动，突出煤矿、非煤矿山、道路交通、消防、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、特种设备、油气管线等重点领域，构建安全生产风险查找、研判、预警、防范、处置、责任“六项机制”，推进建立风险分级管控和隐患排查治理的双重预防体系，建立风险和隐患治理问题、责任、整改“三个清单”，做到责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，确保全省安全生产形势总体平稳，力争各类安全生产事故特别是较大以上事故起数逐年下降。同时，提出了加强煤矿和非煤矿山安全监管、道路交通安全管理、消防安全管理、危险化学品安全治理、严控职业病危害等5个方面12项具体工作任务。
张海阁强调，要把学习、宣传、贯彻《实施方案》，作为当前安全生产工作的一项重要内容，做到“四抓四促”。一要抓宣传，促引导。各级安全监管部门要集中组织开展《实施方案》的宣传，尤其是要结合即将开展的“安全生产月活动”活动，通过报纸、电视、广播、网络等新闻媒介，认真做好政策的宣传解读工作，为《实施方案》的贯彻落实创造良好环境，形成正确导向。二要抓培训，促提升。各级安全监管部门要认真组织学习，通过举办各种形式培训班，使安全监管干部和所有生产经营单位主要负责人、职工深刻领会《实施方案》的实质和内涵，提高做好安全生产工作的能力和水平。三要抓实施，促落实。《实施方案》是今后一个时期我省安全生产工作的行动指南。各地要在《实施方案》的指导下，对照工作任务，抓紧制定完善与《实施方案》相关的配套措施，认真组织实施，确保《实施方案》执行到位。四要抓执法，促监管。各级安全监管部门要把《实施方案》的贯彻落实情况，纳入到年度重点工作任务和日常监管执法之中，纳入到安全生产目标管理考核和安全生产巡查工作之中，确保《实施方案》规定的各项制度、措施和要求落到实处。
张海阁强调，贯彻落实《实施方案》，重点要把握5个方面：一是要加强组织领导，各级政府要将平安为基、安全发展摆上重要议事日程，定期研究推进，将相关工作和建设经费纳入同级财政预算，建立健全动态调整机制；二是要强化法治引领，运用法治思维、法治方式、法治手段解决平安建设中的风险预防、执法监管、应急处置等问题；三是要推进平台建设，进一步推进“互联网+政务服务”，充分运用大数据、物联网、云计算等手段，构建纵向贯通、横向集成、共享共用、安全可靠的平安建设信息化综合平台和各类专业应用平台；四是要夯实基层基础，坚持重心下移、资源下沉，加强基层队伍建设，推动监管力量向基层和执法一线倾斜；五是要严格落实责任，按照“谁主管、谁负责”“属地管理、分级负责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，构建严密的安全管理责任制。
