定远县张桥镇：八项“注重”全力推进民生工程工作

      张桥镇认真履行“以民为本、为民解困”的宗旨，按照“保障民生、改善民生”的工作思路，精心组织，统筹安排，八项“注重“狠抓民生工程建设，推动全镇社会和谐和经济又好又快发展。

      一是注重抓早。3月初，该镇召开了民生工程启动大会，针对继续实施的民生工程项目进行任务分解，明确责任，涉及保险和“一事一议”等民生工程与村主要领导签订了目标责任书，做到早宣传、早发动、早谋划、早审核、早实施。

      二是注重进度。各类民生工程建立了时间节点控制制度，明确项目进度，实行目标管理，确保按时、按质、按量完成目标任务，对资金拨付类项目，在政策和批复明确后，按照上级要求立即启动，不等、不靠、不拖，超前预垫资金，保证工程进度，对保险类项目，采取认真审核，电话联系、上门服务，及时录入，快速解报，对补助类项目严格评议、审核、申报、公示、审批程序，序时推进、按时拨付。

      三是注重质量。对建设类项目坚持“六制”管理，在工程建设过程中，镇成立有纪检牵头，多部门参加的验收队伍，进行全程监管和验收；镇人大针对工程项目适时的进行调研和监督；村民自治组织和村民理事会全程参与，保证工程建设的每个环节不走样，有效保证了工程质量。

      四是注重规范。根据民生工程的项目性质进行分类指导，一是对发放或补助到人的项目，推行群众评议，“三榜”公示做法，保证政策公开、程序透明；二是工程类项目积极做好项目规划，设计招标等前期准备工作，严格执行项目法人制，招投标制、合同管理制，工程监理制，竣工验收制、资金报账制的管理办法，三是保险类项目积极引导，上门服务，不强行、不垫付，严格执行缴款和理赔程序。

      五是注重协调。民生工程涉及各个部门和单位，每个部门年度都制订了工作计划，任务目标，考核办法以及阶段性工作要求，一是在本级各部门进行协调，共建全镇大民生的统一整体，重点是宣传氛围，资金筹集，重点项目的人力调度，资料档案的统一管理等；二是协调上级有关部门重点是政策咨询和业务指导。

      六是注重管养。为持续有效发挥民生工程使用效益，该镇对建成并投入使用的民生工程项目进行资产登记，形成分类管养、多元参与、因地制宜的形成民生工程建后管养格局，完善各类建成项目的后期管护办法，明确管护责任主体，落实管护职责，建立考核机制。

      七是注重宣传。拓展宣传渠道，拓展宣传形式，丰富宣传内容，从8个方面入手，广泛宣传民生工程的政策和实效，即召开民生工程宣传会议，发放宣传册、告知书、制作宣传专栏、悬挂张贴宣传标语，编排文艺节目，组织民生工程知识竞赛和网络宣传，利用集市设立宣传咨询台，发动党员人大代表深入走访，同时将政策宣传与项目实施有机结合起来，补助类项目及时张榜公示，建设类项目树立公示牌和永久性公告牌，通过大力宣传，有效提升了群众的政策知晓度和支持率。

      八是注重创新。在实施民生工程过程中，结合实际积极探索，发扬敢想、敢干、敢为人先的精神，创新工作思路，一是把民生与民意结合起来，杜绝政府包揽。实行项目自选，工程自建，资产自用自管的模式；二是实施市场运作，针对道路、水利、养老服务机构等鼓励民间入股、赞助，形成群众积极参与共建美好家园氛围；三是建立残疾、低保基础信息平台，在明确家庭人均收入的基础上，突出家庭财产的调查，长期公示，接受群众的监督；四是保险类项目，建立保险费用投保月，确定每年12月份缴纳下一年度的保险，保证投保的及时性和可操作性。

      民生工程只有起点，没有终点，张桥镇的各项民生工作按照为民、务实的理念，做到口惠而实至。

  （ 来源：定远县张桥镇信息站  作者：韩秀芹、张霖洁 ）