张坚：设立知识产权法院，合肥准备好了

　　“在新时期新形势下，创新驱动是国家命运所系，作为全国首批创新型试点城市，安徽省会合肥具备设立知识产权法院的优势条件。”全国两会期间，新安晚报、安徽网记者专访了全国人大代表、安徽省高级人民法院院长张坚，他今年提交的建议之一就是设立合肥知识产权法院，全面服务创新发展。此外，网络犯罪和如何保护青少年健康成长也是他今年关注的话题。

　　关键词：服务创新

　　建议设立合肥知识产权法院

　　“知识产权案件专业性强，需要有深厚技术知识、法律知识及审判经验的法官审理。”张坚在接受记者采访时表示，作为全国首批创新型试点城市，合肥具备设立知识产权法院的优势条件，同时在创新型城市设立知识产权法院，能够充分发挥司法保护知识产权、维护创新激励的主导作用。张坚建议在充分吸收、借鉴已有经验成果的基础上，在安徽设立合肥知识产权法院，全面服务创新发展。

　　张坚介绍，目前北京、上海、广州三地已设立了专门的知识产权法院，管辖专利、植物新品种、集成电路布图设计、技术秘密等专业技术性较强的第一审知识产权民事和行政案件，以及基层法院第一审著作权、商标等知识产权民事和行政判决、裁定的上诉案件。

　　“为什么说合肥具有设立知识产权法院的优势条件呢？”张坚介绍，合肥是国家知识产权示范城市、国家创新型试点城市、全国首个科技创新型试点市，也是继上海之后获批的第二个综合性国家科学中心。多年来，安徽省委、省政府在将创新驱动发展确定为核心战略的同时，也将知识产权保护纳入全省战略布局、政策支持，将知识产权审判体制机制改革列入重点任务。2017年，安徽省将“探索建立知识产权法院”写入《安徽省贯彻落实国家创新驱动发展战略纲要实施方案》。

　　“合肥知识产权审判基础良好，经验成熟，合肥市中级人民法院早在1996年就设立了知识产权审判庭。值得一提的是，合肥中院和合肥高新区法院承担了全省近一半的知识产权审判任务，并展现出了较高的专业化水平。”张坚对记者说，在设立合肥知识产权法院之前，可在合肥先行设立跨区域管辖知识产权案件的知识产权法庭，为知识产权法院的设立探索经验、储备人才，奠定基础。

　　关键词：网络犯罪

　　健全综合惩治网络犯罪机制

　　“随着信息社会的发展，以大数据、云计算、人工智能等为代表的新一代网络信息技术被广泛应用于经济、社会以及政治事务的各个方面，在催生新经济样态的同时，也为网络犯罪这一新的犯罪类型提供了现实的技术基础。”张坚介绍，目前我国网络犯罪已占犯罪总数的三分之一，就拿安徽来说，去年全省法院共审结网络犯罪案件762件，同比增长30.1%，网络犯罪日益严重损害社会公共利益和民众利益。

　　网络犯罪包括的种类多，涉及的罪名也多，现在很多传统犯罪活动都能通过网络实施或完成，有以网络为工具的电信诈骗，以及网络盗窃、互联网金融犯罪、网络众筹型非法集资犯罪等，还有利用网络平台或社交软件开设赌场，甚至贩卖毒品和枪支假币等。

　　“以诈骗案为例，犯罪嫌疑人通过网络发布一则诈骗信息，受害者就可能遍及全国各地。”张坚透露，现阶段网络犯罪多以共同犯罪为主，且有组织、有分工的犯罪团伙居多，很多网络诈骗，从提供作案工具到雇用人员，到专门作案再到职业取款，已形成一条完整复杂的利益链条，“从安徽各级法院受理网络犯罪案件来看，由于跨地域性的特点，涉众型的网络犯罪案件存在立案难、取证难、审理难的情况。”

　　“《中华人民共和国网络安全法》将于今年6月1日起正式施行，这说明国家对网络安全问题的重视。”张坚建议，国家健全综合惩治网络犯罪机制，进一步完善法院、检察院、公安、工信、银行金融等部门的协作机制，形成防治合力，积极建设应对网络犯罪的专业化执法队伍、司法队伍。同时，充分发挥互联网企业在治理网络犯罪中的重要作用，通过建立健全企业内部监管制度，落实必要安全保保护技术措施，积极构筑起网络安全防范体系，“政府相关部门还应积极宣传网络安全，增强个人信息保护意识和网络安全防范意识。”

　　关键词：青少年权益

　　保护孩子需多方形成“合力”

　　“少年强则中国强，保护青少年身心健康成长是全社会义不容辞的共同责任。”张坚说，目前以青少年为侵害对象的刑事案件层出不穷，校园欺凌、校园暴力成为影响青少年健康成长的痼疾，同时判处缓刑或免于刑事处罚的未成年再犯罪问题较为突出。这些问题的背后折射出在保护青少年健康成长方面还存在很多薄弱环节，相关法律法规贯彻实施不到位，保护青少年健康成长需要家庭、社会、政府等方面形成合力。

　　促进青少年身心全面和谐发展是素质教育的重要目标，切实保护青少年健康成长，首先应大力推进对青少年保护的立法工作。张坚建议，进一步细化完善相关部门、单位、组织对保护青少年责任的规定，加大对落实责任不力行为的惩处力度，积极推动各地结合实际，制定出台有针对青少年保护工作条例或实施细则，强化全社会共同关心管关爱青少年，保护青少年健康成长的责任意识。

　　“应畅通青少年保护责任衔接协调机制，这样的做法有着现实意义。”张坚认为，针对不同年龄阶段的青少年，分别明确不同的主体责任部门，强化相关单位、部门、组织之间的责任协调对接，着力解决青少年保护责任不清、沟通不畅的问题，充分汇聚各方面力量，齐抓共管做好青少年保护工作。

　　“我们应加大对青少年权益的司法保护力度，依法严惩侵害青少年权益的行为。”张坚说，依法严厉打击针对未成年人的拐卖、猥亵、虐待、遗弃等违法犯罪行为，对监全国人大代表、省高级人民法院院长张坚与本报记者叶晓。护人、教师等实施侵害未成年人行为的，坚决依法严惩，同时依法严厉打击教唆、引诱未成年人实施违法犯罪的行为。

　　保护青少年健康成长，还应关注青少年的心理健康。张坚说，在学校和社区应广泛设立青少年心理健康工作室，聘任心理咨询师，及时解答青少年心理疑惑，读青少年心理问题进行矫正，推动有关部门研究制定网络信息分级标准，防止青少年沉迷网络。