于波:抓住“三个强省”建设机遇优化科技创新资源配置

24.10.2016  17:42
      党的十八大以来,国家将科技创新摆在发展全局的核心位置。科技创新政策布局更加突出自主创新,基础研究、理论创新更加注重发挥高校、国家级科研单位的骨干作用,应用研究、技术创新更加强调科技经济融合、更加瞄准市场需求导向、更加注重发挥企业创新主体作用。地方政府在制定实施创新驱动发展战略的各项政策举措中,也更加重视对科技创新的投入。但投入的重点则更偏重于“调结构、转方式、促升级”,支持企业升级改造,强化技术创新和新产品研发,推动供给侧结构性改革。这些科技创新政策的新导向,对深化气象科技体制改革、建设气象科技创新体系无疑带来新的挑战,尤其是对气象科技创新资源配置可能带来明显影响。“十二五”期间,安徽省气象局紧紧围绕气象监测、预报预警和气象服务业务中面临的重大科技问题,积极申报各类科研项目,强化合作与协同攻关,不断完善科技管理制度体系,气象科技基础条件进一步改善,协同创新能力明显提升,取得了一批有较高应用价值的研究成果。科技创新对气象业务的支撑作用进一步彰显,也有力促进了各类人才的成长。但是,我们也清醒地看到,气象科技创新工作中存在的一些问题更亟待解决。比如,科技项目对核心、关键技术聚焦不够,对新一轮信息技术的应用敏感性不强,项目数量多、投资小、方向散比较突出;传统的科技组织方式也难以适应形势和新技术发展的要求,科技开放合作需要进一步深化;科技管理机制不够健全,行政化的传统的考核评价机制,不利于调动科研人员的创新性、积极性。因此,切实贯彻创新驱动发展战略、优化科技创新资源配置、转变气象科技创新组织方式变得更加时不我待。
      新形势下如何推进气象科技创新?中国气象局党组审时度势,及时印发了《关于贯彻全国科技创新大会精神 推进国家气象科技创新体系建设的意见》,并召开了全国气象科技创新大会,为气象科技创新指明了努力方向,增添了加快发展的信心与决心。
      对安徽而言,推进气象科技创新最根本的举措就是要抓住安徽创新性“三个强省”建设机遇,全面领会并贯彻落实好会议精神。一要坚持问题导向,主动融入国家综合性科学中心和全面创新改革试验区、国家自主创新示范区及经济社会发展的各个领域,强化与高校、高新企业合作,充分挖掘和利用好直属企业资源优势,打造更具市场竞争力的气象科技集团,发挥其参与和承接国家重大科技攻关项目的主体作用,不断优化科技资源配置,弥补国家对事业单位科技创新投入不足可能造成的不利影响。二是要坚持面向气象防灾减灾和应对气候变化的重大需求,围绕核心技术,转变科技创新组织方式,依托众创空间,搭建气象科技众创平台,聚集众智,同时,进一步依托国家级业务单位、区域中心科技资源优势,带着亟待解决的气象科技问题,深度参与合作研究与技术研发,力争气象关键技术取得突破。三是要面向科技前沿,聚焦智慧气象,推动智慧气象与智慧城市、智慧农业、智慧交通、智慧旅游的融合发展,当前要以打造智慧型气象为农服务为突破口,推进智慧感知、大数据挖掘、智能服务平台建设,着力提升气象业务服务智能化水平。四是要深化改革,健全气象科研评价及向业务、服务转化的激励机制,探索完善科研成果处置收益和股权期权分配机制,建立以对业务实际贡献为核心的气象科技评价体系。(转自中国气象报)