合肥香格里拉小区20多业主楼顶盖板房 建自家阳光花园
新安晚报 安徽网讯 “楼顶上搭盖板房， 不仅侵占公共空间， 万一起大风把这些板房吹倒， 砸了人怎么办？” 昨天， 合肥瑶海区香格里拉小区业主王先生向新安晚报、 安徽网反映， 称他们小区有20多栋楼顶层业主私自加盖板房， 侵害其他业主权益。记者探访发现， 楼顶加盖板房在该小区的确较为普遍。对此， 小区物业称他们也想取缔， 但没有执法权。辖区城管表示， 是否属违章建筑， 需要规划部门鉴定。今天， 城管部门将前往小区调查取证， 然后决定下一步行动。
楼顶出现“楼上楼”
王先生是香格里拉小区业主，对小区楼顶加盖房子的事进行过统计，并为此向相关部门反映过。王先生介绍，香格里拉小区有四五十栋楼，“少说有20多栋存在加盖情况。”
“当初我们买房时，每栋楼楼顶有一个阳光花园，是休息平台，属于公共空间，但如今却被顶层业主霸占了。”王先生说，让其他业主更揪心的是安全隐患。“加盖的房子大多是简易房，并不十分牢固，万一起大风吹倒了，非常危险。”
王先生说，对于这样的情况，他曾向物业和城管部门反映过，但至今没有结果。“城管部门去年下半年也来调查过，可顶层业主不给开门，上不了楼顶，只能在楼下看看。”眼看楼顶加盖情况越来越多，甚至出现跟风现象。
加盖情况已多年
昨天下午， 记者来到位于临泉路的香格里拉小区。记者注意到， 小区楼顶加盖情况的确很普遍， 其中一期尤为严重。一期基本以多层为主， 记者爬上附近一栋高层，一期楼顶加盖情况一览无余， 几乎每栋楼都有加盖。加盖的房子以板房为主， 白色和蓝色的板房与整栋楼显得格格不入。
这些加盖的房子内部是什么样的？业主为什么要加盖？记者尝试敲了五六户业主家门， 但都无人应答。
居民王大爷今年 70多岁， 住在小区多年， 对加盖情况也比较清楚。“有的已经盖了 7、 8年， 现在都习惯了。我们说了也没用。” 王大爷说， 原本还可以上楼顶晒晒被子， 现在都习惯了。我们说了也没用。” 王大爷说， 原本还可以上楼顶晒晒被子， 现在顶层业主不开门， 压根上不去。
物业： 也想去取缔， 但没执法权
记者找到香格里拉小区物业——拓基物业。工作人员表示， 他们也知道楼顶加盖情况， 也收到不少业主投诉。但由于物业没执法权， 他们没办法解决此事。
“我们小区一共有 56 栋楼， 其中多层 51 栋。” 该工作人员介绍， 楼顶加盖都是业主私自行为， 但究竟有多少栋楼存在此类情况， 他们并未统计过。
记者了解到， 瑶海区方庙街道香格里拉社居委就在小区里， 他们也知道小区楼顶加盖一事。“我们只能向上级汇报。上级下达处罚通知书， 我们来配合。” 社居委一名工作人员表示， 通常他们要先跟顶层业主沟通， 但效果甚微。
城管： 是否属违建， 需规划鉴定
昨天下午， 记者与辖区方庙街道城管执法中队中队长李俊取得联系， 他对香格里拉盖 “楼上楼” 的情况较为熟悉。“保守估计， 至少有 20栋楼楼顶盖了房。”
李俊介绍， 香格里拉小区以前属新站区管理， 2010年划入瑶海区。“我们接手管理时， 楼顶加盖的情况就已经存在了。” 李俊说， 通过走访了解， 他们得知开发商曾承诺将楼顶的一个阳光花园给顶层业主， 但开发商没有建好，后来顶层业主与开发商协商不成， 就自己建了阳光花园。不过， 李俊又说， 他曾在顶层业主提供的规划书上看到， 楼顶除了属于顶层业主的阳光花园， 还有过道等， 这些属于整栋楼的公共空间。但如今， 顶层业主将过道等公共部分全都划入自家的阳光花园。
最好的解决办法， 是让开发商出面重建阳光花园， 这样就避免了顶层业主私搭乱盖。李俊说：“之前我们与物业联系过， 让他们联系开发商。可还没等到开发商回复，物业就撤了， 换了新物业。”
这些私自加盖的房子是否属违建？李俊接受采访时曾表示， 这需要规划部门鉴定， 而不是城管部门说了算。
合肥瑶海区城管局执法科袁科长给出了同样答复，“目前只能说是涉嫌违建， 但需要规划部门鉴定。”
袁科长说，“如果经规划部门鉴定是违建， 我们将下一步行动。 王昊 本报记者 徐文兵/文 刘玉才/摄
