安徽省建立健全防止返贫致贫长效机制

　　为建立健全防止返贫致贫长效机制，日前省扶贫开发领导小组印发通知，进一步健全防止返贫致贫监测和帮扶机制，将不稳定户和边缘户纳入监测系统，加强精准帮扶。

　　主要监测建档立卡已脱贫但不稳定户，收入略高于建档立卡贫困户的边缘户。边缘户收入计算以识别月份的上年当月初作为起点，以识别月份的上月末为终点。监测范围包括人均可支配收入低于国家扶贫标准1.5倍左右的家庭，以及因病、因残、因灾、因新冠肺炎疫情影响等引发的刚性支出明显超过上年度收入和收入大幅缩减的家庭。

　　在监测程序上，以县级为单位组织开展，通过农户申报、乡村干部走访排查、相关行业部门筛查预警等途径，由县级扶贫部门确定监测对象，录入全国扶贫开发信息系统，实行动态管理。对新识别的脱贫监测户，在信息系统中予以标注，录入其返贫风险；对新识别的边缘户，在信息系统中录入其基础信息和致贫风险。各地要在全面核查前期识别监测对象的基础上，进一步开展排查，发现符合识别条件的应按照程序及时纳入监测对象，并录入全国扶贫开发信息系统。

　　针对不稳定户和边缘户，通过产业帮扶、就业帮扶、社会帮扶、保险扶贫等措施，进一步强化救助帮扶。对脱贫人口继续实行分类管理，实行差异化帮扶政策，不断巩固“两不愁三保障”和饮水安全成果，促进持续稳定增收，增强自我发展能力。对边缘户加强救助帮扶，坚持缺什么补什么的原则，制定救助帮扶措施，落实扶持资金，安排帮扶项目。

　　通知要求各县(市、区)要做好调查核实、信息录入、精准帮扶、动态管理等工作，加强对监测对象帮扶措施落实情况的跟踪监测和效果评估，及时掌握脱贫不稳定户和边缘户享受的帮扶措施，以及家庭成员、收入、生产生活条件等变化情况，及时在全国扶贫开发信息系统中录入帮扶措施。依托安徽省大数据管理平台的脱贫人口分类管理系统、返贫预警监测系统、边缘人口监测管理系统，准确判断返贫和致贫风险是否消除。（记者  范克龙）