124户家庭骗取拆迁补偿等资金 预算管理不严格

7月26日，受省政府委托，省审计厅副厅长杨寿桃向省十二届人大常委会第三十九次会议报告了2016年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作情况。

审计报告指出，全省各级各部门认真执行省十二届人大六次会议有关决议要求，较好完成了省人代会确定的目标任务。针对审计发现的问题，报告提出了加强财政管理和审计监督的意见。

少数省直部门及所属单位预算管理不严格

今年，省审计厅在开展2016年度省级财政预算执行审计的同时，安排了11个省直部门的预算执行审计，运用信息化手段对106个省级一级预算单位进行了数据分析，审计覆盖面较上年继续扩大。

对省级部门预算执行审计和重点事项审计调查结果显示，各部门单位预算编制基本规范，违规使用预算资金问题较往年有所减少，“三公”经费和会议费持续压减，部门预算、“三公”经费预算和政府采购信息公开逐步完善，部门预算执行情况总体较好。但少数部门及一些所属单位预算管理还不严格、部分事项处理还不够规范。

审计报告显示，有5个部门动用以前年度结余安排本年支出未纳入预算管理，有17个部门的59个项目预算执行率低于50%，有11个部门非税收入未上缴财政，有4个部门的专项资金长期沉淀或结余资金管理不规范，有6个部门未按规定实行政府采购，有4个部门决算草案列报收支不完整。上述各类问题涉及金额5.24亿元，其中管理不规范金额4.42亿元、违规金额0.82亿元。

针对审计发现的这些问题，省审计厅已依法出具审计报告和审计决定，要求相关部门单位限期整改。

部分安居工程项目建设管理不规范

对2016年全省保障性安居工程跟踪审计情况也纳入了本次报告。省审计厅通过对604个安居工程项目的审计、对6459户农村危房改造家庭的调查发现，去年全省安居工程建设有序推进，困难群众居住条件得到进一步改善。

但审计也发现，市、县(区)的主要问题存在于有关政策未执行到位、部分安居工程专项资金存在违规使用和长期闲置、部分安居工程项目建设管理不规范等方面。

审计结果显示，因申请人隐瞒家庭信息、相关部门审核把关不严，有124户家庭骗取侵占征地拆迁补偿等资金，涉及住房96套；有13559套住房因配套基础设施建设滞后，已建成1年以上但无法交付使用；有2345套已建成住房至2016年底空置超1年。

截至2017年5月底，已完成整改的问题涉及金额3.89亿元、住房1.93万套，给予党纪政纪处分或追究法律责任4人。省审计厅将持续跟踪检查后续整改情况，督促整改到位。

省属高校积极整改审计发现问题

为深入推进审计全覆盖，2016年，省审计厅开展了安徽大学、安徽师范大学、安徽财经大学、安徽建筑大学等12所省属高校校(院)长任期经济责任审计。审计结果表明，各高校认真贯彻党和国家 教育 方针、省委省政府决策部署，以人才培养为导向、学科建设为龙头，不断加强内部管理，整体实力明显提升。

审计发现主要问题有：7所高校多收学费、住宿费、教材费、学位评审费等， 7所高校基建管理不规范，8所高校存在门面房多头管理、未公开招租、定价不合理、资产管理制度不完善问题，6所高校的后勤集团存在内控制度不健全、财务核算不规范、食堂对外承包未公开招标问题，9所高校未及时上缴学费、住宿费、房租收入等非税收入。

审计指出问题后，12所高校高度重视，采取清退多收费、上缴资金、调整账目、建章立制等措施积极整改。目前，已归还原渠道资金0.16亿元，上缴财政1.09亿元，调整会计账目0.37亿元，制定修订相关管理制度71项。其他问题正在进一步整改中。

进一步加强财政管理和审计监督

对于审计发现的问题，报告提出了加强财政管理和审计监督的意见。

“完善政府预算管理，优化财政资源配置。”报告指出，各级各部门要综合施策，深化预算管理制度改革，创新管理方式，不断提升财政管理水平；继续强化审计整改主体责任落实，加大审计情况通报、审计结果公开力度，维护审计监督的严肃性；积极创新审计组织方式和技术方法，健全完善审计工作机制，推进构建横向到边、纵向到底的审计监督全覆盖体系。

报告建议，审计结果及审计整改情况要纳入政府信息公开范围，依法依规在门户网站等载体上公开；审计机关要将审计结果、整改情况向社会综合公告，被审计单位要将整改情况向社会单独公告，推动审计监督与舆论监督、社会监督有机结合。

根据规定，省政府将在年底前向省人大常委会专题报告审计整改情况。