庐阳：三环相扣不留死角

      安徽省合肥市庐阳区采取强化部门意识、加强预算管理和建立考评机制三项措施，且三项措施相互关联，使财政存量资金的盘活不留死角。

      一是吹响盘活存量“前哨”，强化部门意识。2014年底，区财政会同各部门分类清理结余结转资金，对当年的基本支出结转结余资金及项目支出结余资金，全部收回区本级统筹。同时，建立财政拨款结转结余资金与部门预算编制有机衔接的管理机制，对部门编制的预算优先从部门结余结转资金中安排。

      二是紧握资金流向“中枢”，加强预算管理。严抓预算编制和执行环节，在预算编制阶段，将上级转移支付指标编入年初部门预算，减少预算调整和追加，提高预算精细化水平。健全预算评审论证机制，公开评审、中介评审、部门联审多管齐下，提高预算科学化水平。在预算执行阶段，强化预算约束，对执行进度慢、可能形成较多结余结转资金的项目，跟踪督促进度或调减预算，提高财政资金使用效率。

      三是固化绩效管理“后盾”，建立考评机制。2014年，该区出台《区级预算管理综合考评暂行办法》，目前区财政已启动对全区各部门2014年度预算管理工作的全面考评，并从今年起实行季度考评，力求达到激励预算执行进度、提高预算绩效水平、压减结余结转资金规模的三重目标。