广西为国家木材战略储备建设发力
18.11.2014 13:12
本文来源: 林业厅
为此，国家林业部门于2013年启动了国家木材储备战略，建立国家木材战略储备制度，加快国内森林资源培育建设。广西作为全国木材战略储备基地示范建设省（区）之一，在国家林业局的大力支持指导下，在自治区党委、政府的高度重视和正确领导下，扎实开展木材战略储备基地示范建设。
建设国家木材战略储备基地刻不容缓
一棵树不能简单看其木材的经济价值，更多应重视其作为森林资源在生态链中不可估算的社会价值。在中国，木材同钢铁、塑料、水泥一样是国家基础性战略资源，是现代社会国民经济发展和人民生活不可或缺的基础原材料。然而，随着经济的发展，我国森林资源匮乏与木材供求之间的矛盾表现得越来越突出。
近10年来，我国木材消耗量已由2001年的1.19亿立方米增长到2012年的4.99亿立方米，与此同时木材进口量也由2000年的0.75亿立方米增长到2012年的2.35亿立方米，增长近2倍，我国已成为全球第一大木材进口国和第二大木材消耗国。
为维护国家木材安全，建设国家木材战略储备基地已经刻不容缓。2013年，国家林业局启动国家储备林建设试点，在7个试点省（区）优选30个重点国有林场，首批试点划定87.5万亩。2014年在水光热交通条件良好的南方15省区，以国有林场为主体，优选中、近熟林资源，第一期划定国家储备林1500万亩，集中中央财政补助、基础设施投入、国际国内优惠贷款，重点储备一批珍稀大径级用材林资源，形成年1000万立方米的储备能力。
广西全力打造全国木材战略核心储备基地
广西的光热水土等资源优势非常明显，同等自然条件下，广西在木材培育和生产上的发展空间（林地）最大，木材生产和储备的潜力也很巨大。
2012年，广西在全区26万亩木材战略储备基地建设试点任务，任务完成率、合格率、良种使用率均为100%。2013年国家林业局下达广西木材战略储备基地示范项目建设任务70.56万亩，项目建设规模和投资排名全国各省（区）第一。
广西目前是全国速生丰产林面积、人工林、商品材产量最大的省区，木材产量约占全国木材产量的30%。“十二五”期间，广西的年森林采伐限额跃居第一，约占全国总量的1/7，为东北三省的1.5倍。
至2020年，广西计划投资500亿元，建设木材战略储备基地5000万亩，净增森林蓄积量2亿立方米。建成后的基地每年可提供木材超过5000万立方米，实现森林面积和森林蓄积量“双增”，成为面积最大、资源最多、质量最优的中国木材战略核心储备基地。
木材战略储备基地大力调整林种树种结构
木材战略储备基地建设不同于一般造林或传统的速生丰产林工程，其关键点是调整林种树种结构，以提高单位面积蓄积量，改善林木生长环境，维护生态平衡和生物多样性。
在广西林业厅编写的《广西国家木材战略储备生产基地规划》（2011～2020年）中，规划基地总规模为5000万亩，其中按树种分：桉树占50%；松树占20%，杉木占20%；珍贵树种占7%；毛竹占3%。
广西高峰林场界牌分场作为国家木材战略储备生产基地和广西现代林业科技示范园的优良树种展示区，内有967.5亩的优良珍贵树种区，通过现有林改培，突出营造混交林。
“我们这个片混交林示范点选种造林的杉树是广西区内1年生的裸根苗良种壮苗。2009年按照81株/亩套种红锥，种植后进行追肥、抚育。2014年按照55株/亩的目的在杉木林下套种红豆杉、华盖木、小叶桢楠、亮叶木莲、香梓楠、缅茄等珍贵树种，并每年对其进行扩坎施肥，全林分割灌抚育，至套种的珍贵树种成林为止。” 界牌分场的冯娇银场长向记者介绍道。
广西储备林基地速生桉功不可没
林业内部有着这么一句话：“世界桉树看巴西，中国桉树看广西，广西桉树看东门” 。位于崇左市扶绥县东门镇的广西东门林场，是亚洲最大桉树基因库、广西最大桉树苗木科研和生产基地。东门林场内国家储备林主要以桉树和松树为主，相对其它地方，这里炎热干燥的气候更适合桉树的生长。
桉树在广西的种植面积已达3000万亩，居全国第一。桉树木材的年产量占广西木材年总产量的70%以上，全国30%以上的木材出自广西，有效满足了国民经济社会发展所需要的木材供给量，直接产值超过1000亿元，为我国的木材生产作出了巨大的贡献。
但对于广西大力种植桉树，近几年来也出现很多质疑的声音，认为桉树是“绿色沙漠”，会破坏土壤环境和造成水分流失，桉树种植之地会寸草不生。然而记者在东门林场看到，在种植了10年多的桉树林下一样拥有各种绿色的植被。
东门林场场长苏勇在采访中表示，目前中国木材消耗量巨大，广西的速生桉不仅为国家木材供给发挥了重要的作用，还间接地保护了北方的森林资源免受砍伐，维护了生态资源。
重点难点是解决资金和技术问题
记者走访中了解到，目前广西的国家储备林建设试点任务主要集中在国有林场开展，想要在更大范围进行推广，最大的难题就是储备林建设资金投入不足。
冯娇银对此表示担忧，她说开展储备林建设，技术要求高，工作量大，需要一定的工作经费才能开展。目前，国家没有安排划定专项工作经费。木材生产周期长，资金投入大，国家对木材战略储备生产示范基地建设的政策性补助资金只够支付木材生产前期的种苗、造林、肥料和人工抚育等费用，后期管护还需要大量资金，单靠林场自有资金难以解决。而且珍贵树种及大径材培育周期长、成本高、风险大、投资回收慢，加之目前国家和地方都缺乏有力的政策和资金扶持，导致很多农民种植发展动力不足。
除了资金问题，广西林业厅速丰办的班汉珍在采访中还谈到了技术和政策问题。他说，目前广西国有林场储备林试点采取营造混交林的模式，能够充分利用林地空间，改善立地条件，增加生物多样性，提高林产品的数量和质量。但由于混交林造林成本高，经营难度更大，而且在树种搭配、混交比例等方面的技术研究不够深入，也给混交林推广带来一定的困难。
此外，木材战略储备生产基地和国家储备林建设没有出台相关管理办法，特别是国家储备林划定后，林木资源采伐还未制定如林木储备的年限、采伐方式、采伐管理等有关的配套政策，经营者都想将有限的采伐指标用于主伐以获取更多的经济回报，不愿开展抚育间伐，这对提高森林质量不利。
广西木材战略储备生产基地作为国家首批试点之一，从摸索中寻找适合自己的发展模式，规划的5000万亩木材战略储备生产基地一旦全部纳入国家规划中，将会用占全国四分之一的基地面积，生产出占全国基地二分之一的木材，为维护国家木材安全作出应有的贡献。（记者 覃日仕 喻媛媛）
本文来源: 林业厅
18.11.2014 13:12