沃野流金漾欢歌 田畴万顷惠民生 ——广德县高标准农田建设工作纪实

17.03.2016  09:49
          “过去每逢下雨,不仅出门一身泥,还担心农田被淹、影响家庭收入。如今,宽广的水泥路直通家门口,我们的生产和生活水平简直上了一个档次。”广德县桃州镇塘口村种植草莓已经有20多年历史了,村民阚继福说,种草莓是村里的主要经济收入,以前农田之间都是土路、路途颠簸,村民每次挑担子出去都会在途中损坏许多,自从高标准农田建设项目实施后,村民们都配上三轮电动车运输草莓了。
        赵传杰担任塘口村村委主任已经有20多年了,他告诉记者,近年来,该村通过高标准农田建设项目,修通了3条水泥路共3950米,8个村民组近1300名村民受益。曾经‘晴天一身土雨天一身泥’,农机具进不了田、农产品出地不便、农民们挑担子的历史已经结束。田成方、路相通、渠相连的高标准农田格局已基本形成。”
        赵传杰和阚继福的一席话道出了广德县许多基层干部和群众的心声。“十二五”期间,上级下达广德县高标准农田建设任务20.46万亩,广德县计划建成高标准农田建设项目总数14个,涉及5个乡镇的42个行政村,项目计划总投资16318.64万元。截至目前,已完成投资12742.99万元,共建成高标准基本农田24.8436万亩,超额完成了上级下达的建设任务。
        标准农田建设,有利于增强农业综合生产能力和发展后劲,为农业产业结构调整、农民增收打下坚实的基础。”广德县国土局土地整理中心副主任王大军介绍,“十二五”期间,我县抢抓机遇,积极争取国家和省市国土资源部门的支持,积深入推进高标准农田建设,切实把每一个项目作为德政工程、惠民工程来抓,有力地促进了农业增效、农民增收,达到了实施一个项目、改善一片生态、富裕一方百姓的良好效果。
        为使项目切实发挥效益,2012年以来,广德县把耕地质量更加优化、改善生态环境、发展现代农业、促进农民增收为项目立项实施的前提条件之一,坚持科学规划,规范管理,项目选址注重内涵挖潜与外延开发相结合,科学选择工程能效比高的区域实施。项目实施过程中,广德县国土部门全程参与每个项目的选址踏勘到工程竣工验收,主动做好每个环节的业务指导和服务,确保项目顺利立项,保质保量按时竣工。同时,不断规范项目建设过程,从严落实项目法人制、公告制、招投标制、合同制、监理制、资金审计制等各项管理制度。严格控制工程造价,保证质量和进度。严格管理项目资金、确保专款专用。项目完工后,广德县还高度重视后续管理,及时办理项目移交,做好耕地保护宣传,制定管护乡规民约,落实管理责任制度。
        毫无疑问,高标准农田建设是一项功在当代、利在千秋的民生工程。王大军说,为将这件好事办好,在项目推进上广德县实施了奖惩激励机制,要求各施工单位增加大机械,严格按合同兑现奖惩,给施工单位加压。另一方面项目指挥部办公室全体成员深入村组,密切联系群众,广泛听取群众意见,做好群众工作,积极配合支持项目建设。在施工特别紧张的情况下,还协调、组织部分村组群众出工整田埂、清沟渠,为施工单位解决了施工人员不足等问题。
        问渠哪得清如许,为有源头活水来。广德县国土局相关负责人告诉记者,这几年,通过高标准农田建设,原本淤塞、破损的沟渠、涵闸变成了排灌及时的灌溉系统;弯曲无序、宽窄不一的田间小道变成了便捷的机耕路;建设后的耕地生产能力普遍提高了10%-20%,生产成本降低了5%-15%,农业综合生产能力和农民的收入显著增加。