广东省调研组调研安徽合同帮农工作

　　11月8日至10日，由广东省工商局牵头，广东亚太创新经济研究院、中山大学华南农村研究中心等专家组成的调研组一行来皖调研合同帮农工作。调研组一行分别到合肥和宣城调研，深入巢湖市市场监管局和泾县市场监管局，及辖区合同帮农的涉农企业安徽富煌三珍食品集团有限公司和安徽桃花潭畔农业旅游开发有限公司进行走访、座谈。

　　调研组负责人广东省工商市场规范管理处陈智红副处长一行认真听取了巢湖市市场监管局和泾县市场监管局在涉农企业开展合同法律法规宣传、指导企业建立健全合同管理制度、培育涉农“守合同重信用”企业等合同帮农工作的情况介绍，查看了相关合同管理和信用建设的档案及资料。省、市、县、所工商和市场监管干部、调研组专家、涉农企业负责人等多方就合同帮农工作的现实意义和发展趋势进行了座谈和研讨，一致认为多年来工商和市场监管部门充分发挥合同监管服务职能作用，持续开展的合同帮农工作，在提高涉农多元主体合同法律意识、指导规范签约依法履约涉农合同、制定发布涉农合同示范文本，有效防范涉农合同市场交易风险和降低交易成本等方面做了许多基础性务实的帮农工作，一定程度上减少或避免涉农合同纠纷的产生，较好地维护了涉农多元主体，尤其是农户的合法权益，促进了现代农业的健康良好发展。

　　调研中，安徽省局合同监管处处长卫琳向调研组介绍了十二五期间安徽落实《合同帮农十项制度》，扎实开展合同帮农工作情况。据统计，十二五期间，全省建立合同帮农服务指导站 920个，指导涉农主体签约履约涉农合同 43.2万份，涉及金额119亿元；行政调解459件，解决争议金额2533万元；查处涉农合同违法案件220件，罚没款60.3万元；法律咨询17623次，培训1659次，受训 44627人次。

　　2016年，为了认真贯彻落实中央1号文件和《中共安徽省委安徽省人民政府关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的实施意见》，按照国家工商总局部署和省局党组的具体指导意见，结合安徽实际，制定了《2016年合同帮农工作实施方案》，其主要内容包括开展“合同帮农宣传月”活动、开展“100家涉农企业走访调研活动”、培育100家省级涉农“守合同重信用”企业、制定发布2类涉农合同示范文本、推广涉农“守重”企业增信融资模式、加大涉农合同争议调解力度和严厉查处涉农合同违法行为。据统计，截至目前，开展合同法律法规知识宣传2592次，举办培训班81次，受训人员1737人次；指导涉农主体规范签约、依法履约各类订单合同约32753份，受理合同争议21件，涉及金额56.36万元，解决合同争议16件，争议金额4.96万元，制定发布《安徽省蚕茧养殖收购合同》示范文本。目前，各项目标正在稳步推进中。

　　座谈会气氛热烈，广东省调研组对安徽工商合同帮农工作的务实做法及取得的成效予以充分肯定。同时，调研组重点介绍了广东省局就全省“守合同重信用”企业公示信息系统一体化建设以及联合22个相关部门针对守信企业推出71条激励措施等方面的宝贵经验与做法进行了交流。

　　合肥市工商局副局长许泽生、巢湖市市场监管局局长刘玉柱、宣城工商质监局调研员王智、泾县市场监管局局长卫彤等分别陪同调研。